Ухвала суду № 29757347, 28.11.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Панас О.В.

Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.

УХВАЛА

іменем України

"28" листопада 2012 р. Справа № 1715/16319/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

Кузьменко Л.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від "31" серпня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 31.08.2012 року адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про скасування постанови серії ВК№197392 від 11 квітня 2012 року залишено без розгляду.

Не погоджуючись з постановленою судом першої інстанції ухвалою, позивач у справі подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржену ухвалу скасувати з підстав, зазначених у скарзі.

Зокрема позивач зазначає таке:

- про постанову щодо адмінправопорушення дізнався лише 24.08.2012 року;

- помилковим є посилання суду першої інстанції на редакцію ст.100 КАС України ( що була чинною до 31.12.2011 року), яка не передбачає необхідність заявлення позивачем клопотання про поновлення пропущеного строку.

Сторони в судове засідання не з"явились, хоч були повідомлені належним чином про дату, час і місце апеляційного розгляду, про що свідчать повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень.

Згідно з ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних статей, розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією в порядку письмового провадження.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать, що ОСОБА_3 27.08.2012 р. звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області з позовною заявою до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про скасування постанови серії ВК№197392 від 11 квітня 2012 року.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Позивач подав позовну заяву до суду 27.08.2012 року (дата на відтиску штемпеля відділення поштового зв"язку), а постанова у справі про адміністративне правопорушення винесена 11 квітня 2012 року , тобто позивач пропустив строк для звернення до суду.

Позивач не надав суду доказів про отримання ним копії постанови 24.08.2012 року, про що він зазначає в позовній заяві.

Згідно зі ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви і доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку на звернення до суду поважними, про що постановляється ухвала.

Судова колегія вважає, що відсутні поважні причини пропуску позивачем строку на звернення до суду. Як вже зазначалось вище, докази про це у справі відсутні.

Враховуючи викладене, на думку апеляційного суду, Рівненський міський суд дійшов правильного висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Слід зазначити, що посилання суду першої інстанції на редакцію ст.100 КАС України, що була чинною до 31.12.2011 року, не призвело до неправильного вирішення питання.

Підсумовуючи вищевикладене, слід вказати, що оскаржена ухвала законна і обґрунтована, відповідає матеріалам справи та вимогам чинного законодавства.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанціїї, хоч апеляційний суд частково з ними погоджується.

Підстави для скасування ухвали відсутні, а тому її слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від "31" серпня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.В. Іваненко Л.В. Кузьменко

Роздруковано та надіслано: (р/п)

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,33027

3- відповідачу Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області вул.С.Бандери, 14-А,м.Рівне,33028