Ухвала суду № 29744449, 05.03.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 березня 2013 року № 826/2794/13-а

Суддя Винокуров К.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1

до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у

м.Києві

про визнання протиправними дії, скасування постанови та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Згідно змісту позовних вимог позивач звертається до суду з позовом про визнання протиправними дії старшого державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м.Києві Власюка С.В. під час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.02.2013 р., постанови про арешт майна боржника та заборону на його відчуження від 15.02.2013 р. та складання акту опису та арешту майна від 27.02.2013 р. під час здійснення виконавчого провадження № 36557019 по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошових коштів в сумі 320 455,92 грн.;

скасування постанову старшого державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м.Києві Власюка С.В. про відкриття виконавчого провадження від 15.02.2013 р., постанови про арешт майна боржника та заборону на його відчуження від 15.02.2013 р. та акту опису та арешту майна від 27.02.2013 р. під час здійснення виконавчого провадження № 36557019 по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошових коштів в сумі 320 455,92 грн.;

зобов'язання ВДВС Печерського РУЮ у м.Києві надати боржнику 7-денний термін для добровільного виконання рішення суду по стягненню з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошових коштів в сумі 320 455,92 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення. Даний позов поданий в порядку ст. 181 КАС України.

Статтею 181 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби. Так, згідно з вимогами зазначеної статті, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України, у редакції від 04.11.2010 p., сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Зі змісту цієї процесуальної норми випливає, що скарги сторін виконавчого провадження на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, прийняті (вчинені) під час виконання судового рішення, яке прийнято після 1 вересня 2005 року в порядку цивільного судочинства, розглядаються за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Вказана правова позиція викладена також у абз. 6 п. 2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" від 13.12.2010 р. № 3, із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2012 року N 5 визначено, що до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Виконавчим документом, на підставі якого здійснюється виконавче провадження у даному випадку, є виконавчий лист №2-473/12 від 31.01.2013 р., виданий на підставі рішення Печерського районного суду м.Києва, постановленого в порядку цивільного судочинства.

Позивач - ОСОБА_1 є стороною у вказаному виконавчому провадженні (боржник).

З урахуванням вищенаведеного скарга на рішення та дії органу державної виконавчої служби, вчинені під час виконання вказаного судового рішення, яке прийнято після 1 вересня 2005 року в порядку цивільного судочинства, повинна розглядатись за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

З огляду на викладене, заявлені вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За правилами п.1 ч.І ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 17, 18, п.1 ч.І ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя К.С. Винокуров