Ухвала суду № 29721458, 12.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 лютого 2013 р. Справа №805/777/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі : головуючого судді Аканова О.О., при секретарі Скокіні О.Л., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Обособленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» про закриття провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Обособленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» про стягнення заборгованості у розмірі 2084,06 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька звернулось до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Обособленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» про стягнення заборгованості у розмірі 2084,06 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24.01.2013 відкрито провадження по даній справі та призначено справу до судового розгляду на 12 лютого 2013 року об 13 годині.

Як вбачається із матеріалів справи від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вказана справа підсудна Господарському суду Донецької області, крім того, вказує на те, що цей позов не пов'язаний із здійснення Управлінням Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька владних повноважень.

У судовому засіданні поставлене на обговорення питання про закриття провадження у справі.

Представник позивача заперечував проти клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вважає, що вказана адміністративна справа підсудна саме : Донецькому окружному адміністративному суду.

Представник відповідача наполягав на задоволенні клопотання.

Вивчивши клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька виплачувало пенсію ОСОБА_1 з 01.01.2012року по 01.05.2012 року, з якої перераховувало Обособленому підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» суму у розмірі 2084,06 грн.

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Як вбачається із позову 20.06.2012 року Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька дізналось про смерть ОСОБА_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, таким чином, із за необізнаності у тому, що ОСОБА_1 помер Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька сплачувало пенсійні виплати і відповідно перерахувала суму у розмірі 2084,06 грн. Обособленому підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж».

Частиною 1 статті 17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму

Позивач є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі п. 1 "Положення про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та доповненнями (далі "Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно п. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. п. 5 п. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Таким чином, оскільки Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька забезпечує збирання та акумулювання коштів до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства, призначає і виплачує пенсії; забезпечує повне та своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій, а спірні суми виплачені відповідачу мають цільове призначення на виплату саме пенсійних виплат пенсіонерам, а тому позивач у даній справі як суб'єкт владних повноважень владних здійснює управлінські функції.

А тому, суд вважає, що у задоволені клопотання відповідача про закриття провадження у справі, слід відмовити.

Керуючись статтями 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Обособленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» про закриття провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Обособленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» про стягнення заборгованості у розмірі 2084,06 грн. - відмовити.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 12.02.2013 року.

У повному обсязі ухвала виготовлена 15.02.2013 року.

Ухвала за наслідками розгляду питання про закриття провадження окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Аканов О.О.