Ухвала суду № 29715414, 21.02.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2013 року Справа № 77065/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Макарика В.Я.

суддів Большакової О.О..

Глушка І.В.

за участю секретаря судового засідання - Ливак М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Приватного підприємства"Галичторг" на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 23.03.2012р. про скасування заходів забезпечення адміністративного позову по справі № 2а-1213/12/1370 за позовом Приватного підприємства "Галичторг" до Державної податкової інспекції у Сихівському районі міста Львова про визнання дій неправомірними,-

В С Т А Н О В И В:

09.02.2012 року до Львівського окружного адміністративного суду звернулося з позовом ПП "Галичторг" про визнання протиправними дій ДПІ у Сихівському районі м. Львова по викладенню в акті перевірки №76/23-209/36545438 від 02.02.2012 року незаконних висновків про безтоварність та нікчемність фінансово -господарських операцій між позивачем та його контрагентами.

Позивачем з позовною заявою подано клопотання про забезпечення позову шляхом заборони розповсюджувати будь-яким чином та використовувати в будь-який спосіб у своїй роботі висновків, викладених в Акті №76/23-209/36545438 від 02.02.2012 р. про результати позапланової виїзної перевірки ПП "Галичторг", ЄДРПОУ 36545438 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 21.07.2009 по 14.11.2011 р., валютного та іншого законодавства за період з 21.07.2009 по 14.11.2011 р. та здійснювати коригування сум податкового кредиту та податкових зобов'язань, валових доходів та валових витрат позивача чи його контрагентів на підставі висновків даного Акту.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10.02.2012 року клопотання про забезпечення адміністративного позову задоволено та забезпечено адміністративний позов шляхом зборони Державній податковій інспекції у Сихівському районі м. Львова вчиняти дії, пов'язані з розповсюдженням будь-яким чином та використовуванням в будь-який спосіб висновків, викладених в Акті №76/23-209/36545438 від 02.02.2012 р. про результати позапланової виїзної перевірки ПП "Галичторг", ЄДРПОУ 36545438 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 21.07.2009 по 14.11.2011 р., валютного та іншого законодавства за період з 21.07.2009 по 14.11.2011 р. та здійснювати коригування сум податкового кредиту та податкових зобов'язань, валових доходів та валових витрат позивача чи його контрагентів на підставі висновків даного Акту до ухвалення рішення в адміністративній справі.

13.03.2012 року на адресу суду надійшло письмове клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, в якому відповідач посилався на те, що акт перевірки не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні приписів КАС України, не спричиняє будь-яких прав і обов'язків для осіб чи суб'єктів владних повноважень, а відтак скасування вжитих заходів забезпечення позову не може призвести до заподіяння шкоди правам та інтересам позивача та інших осіб до ухвалення рішення по справі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 23.03.2012 року клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення адміністративного позову задоволено. Заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони розповсюджувати будь-яким чином та використовувати в будь-який спосіб у своїй роботі висновків, викладених в Акті №76/23-209/36545438 від 02.02.2012 р. про результати позапланової виїзної перевірки ПП "Галичторг", ЄДРПОУ 36545438 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 21.07.2009 по 14.11.2011 р., валютного та іншого законодавства за період з 21.07.2009 по 14.11.2011 р. та здійснювати коригування сум податкового кредиту та податкових зобов'язань, валових доходів та валових витрат позивача чи його контрагентів на підставі висновків даного Акту - до вирішення адміністративного спору по суті, вжиті ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10.02.2012 р., - скасовано.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції ПП "Галичторг", оскаржило її в апеляційному порядку та просить скасувати ухвалу суду першої інстанції від 23.03.2012 року.

Апелянт свої вимоги мотивує тим, що судом 1 інстанції неповно з'ясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, висновки суду вважає необґрунтованими з підстав викладених в апеляційній скарзі, та порушено норми матеріального та процесуального права.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст.196 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до положень ч.2 ст.118 КАС України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Із змісту наведеної норми вбачається, що підставою для скасування заходів забезпечення адміністративного позову може бути спростування обставин, на підставі яких були вжиті ці заходи; а також зміна умов, що існували на момент винесення ухвали про вжиття заходів забезпечення позову.

Враховуючи те, що обставини, у зв'язку з якими вживались заходи забезпечення позову змінились, - підстави для їх збереження відсутні,а тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку,що клопотання про скасування заходів забезпечення позову слід задовольнити, а заходи забезпечення позову -скасувати.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги в цілому суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Галичторг" залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 23.03.2012р. про скасування заходів забезпечення адміністративного позову по справі № 2а-1213/12/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.Я. Макарик

Судді О.О. Большакова

І.В. Глушко