Постанова № 29711425, 04.03.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2013 року Справа № 803/304/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Волиньвтормет» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Волинської області Державної податкової служби (далі - Володимир-Волинська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Волиньвтормет» (далі - ВАТ «Волиньвтормет») про стягнення податкового боргу в сумі 7272,59 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ВАТ «Волиньвтормет» є платником земельного податку. Станом на 12.02.2013 року за відповідачем рахується податковий борг зі сплати земельного податку в сумі 7272,59 грн., з них: 6797,29 грн. - основний платіж, 466,70 грн. - штрафні санкції, 8,60 грн. - нарахована пеня.

З метою погашення заборгованості Володимир-Волинською ОДПІ відповідно до статті 59 Податкового кодексу України (ПК України) було сформовано і надіслано відповідачу податкову вимогу, однак вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Позивач просить стягнути з ВАТ «Волиньвтормет» заборгованість із земельного податку у сумі 7272,59 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 22.02.2013 року № 4302506407258.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Ухвалою суду від 04.03.2013 року відповідно до частини 6 статті 128 КАС України, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Волиньвтормет» з 21.10.1994 року зареєстроване як платник податків в Луцькій ОДПІ, що підтверджується розширеними відомостями про платника податків, має відкриті рахунки в банках. У зв'язку із укладенням із Володимир-Волинською міською радою договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення у місті Володимирі-Волинському від 03 вересня 2007 року, відповідач є платником орендної плати за землю до місцевого бюджету міста Володимира-Волинського в силу статті 269 ПК України.

Згідно з підпунктами 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Відповідно до пункту 31.1 статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків визначається календарною датою.

Відповідно до довідки про податковий борг до бюджету за період з 30.10.2012 року по 12.02.2013 року за ВАТ «Волиньвтормет» рахується податковий борг із плати за землю в сумі 7272,59 грн.

Податковий борг виник в результаті:

- неповної несплати за вересень-грудень 2012 року самостійно визначених відповідачем відповідно до податкової декларації з плати за землю від 20.02.2012 року № 1041 податкових зобов'язань у розмірі 6797,29 грн.;

- несплати штрафних санкцій, донарахованих відповідно до актів перевірки від 12.11.2012 року №569/15-00193074, згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 12.11.2012 року № 0001161504 в сумі 283,44 грн., № 0001151504 в сумі 133,26 грн.; від 04.12.2012 року № 636/15-00193074, згідно з податковим повідомленням-рішенням від 04.12.2012 року № 0001331504 в сумі 41,67 грн. та від 18.01.2013 року № 10/15-00193074, згідно з податковим повідомленням-рішенням від 18.01.2013 року № 0000011504 в сумі 8,33 грн.;

- несплати пені нарахованої згідно з ст. 129 ПК України в сумі 8,60 грн., за період з 01.10.2012 року по 06.12.2012 року.

Згідно з пунктом 288.7 статті 288.7 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Так пунктом 286.2. статті 286 ПК України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. А відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, відповідач зобов'язаний сплачувати податкове зобов'язання з орендної плати, визначене в податковій декларації, за місцезнаходженням земельної ділянки рівними частками щомісяця не пізніше 30 числа, наступного за звітним.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

З урахуванням наведеного несплачені у строки суми податкового зобов'язання, штрафної санкції, а також пені набули статусу податкового боргу.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення заборгованості із земельного податку Володимир-Волинською ОДПІ було сформовано та надіслано ВАТ «Волиньвтормет» податкову вимогу від 06.03.2012 року № 7, однак вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу. Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Пунктами 95.2, 95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж 60 днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, за відповідачем рахується податковий борг, наявність якого підтверджується довідкою про податковий борг, зворотнім боком облікової картки платника та вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, а тому позов Володимир-Волинської ОДПІ до ВАТ «Волиньвтормет» про стягнення податкового боргу підлягає до задоволення і сума податкового боргу в розмірі 7272,59 грн. повинна бути стягнута на користь держави.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Відкритого акціонерного товариства «Волиньвтормет» у банках, обслуговуючих платника податків, в доход місцевого бюджету міста Володимира-Волинського податковий борг в сумі 7272 (сім тисяч двісті сімдесят дві) гривні 59 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк