Постанова № 29702543, 04.03.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 березня 2013 року Справа № 812/1770/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді - Дибової О.А.,

за участю секретаря судового засідання - Олейнік О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення податкового боргу у розмірі 2088417,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення податкового боргу у розмірі 2088417,00 грн.

В обґрунтування вимог позивач посилається на наступне.

Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» зареєстроване Лутугинською районною державною адміністрацією Луганської області 18.04.1997 за №13671200000000243 та знаходиться на податковому обліку як платник податків у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську.

Станом на 30.01.2013 має податковий борг в загальній сумі 2088417,00 грн., яка виникла в зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань боржником, згідно декларації з ПДВ від 21.01.2012 року №985584139.

З метою погашення податкового боргу з ПДВ відповідачу було надіслано податкову вимогу від 17.10.2001 року №1/3 та від 30.11.2001 року №2/179.

Борг з податку на додану вартість залишається не сплаченим, у зв'язку з чим позивач просить стягнути кошти на суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 2088417,00 грн.

Представники позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просили задовольнити адміністративний позов повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні визнав позовні вимоги повністю та на підставі ст. 257 КАС України просив визнати спосіб, строк та порядок виконання судового рішення у самому рішенні, відповідно до графіку, наданого відповідачем разом з запереченням на адміністративний позов.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Судом встановлено, що відповідач - Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» зареєстроване Лутугинською районною державною адміністрацією Луганської області 18.04.1997 за №13671200000000243 (а.с.7). Позивач є платником податків та знаходиться на податковому обліку як платник податків у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську з 18.04.1997 року за № БН (а.с. 11). З 25 січня 2013 року зареєстровано в якості платника податку на додану вартість за № 001768912203 (а.с. 18).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Положеннями п. 203.2 Податкового кодексу України встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що відповідач узгодив податкові зобов'язання з податку на додану вартість, подавши декларацію з податку на додану вартість №9085584139 від 21.01.2012 року на суму 2088417,00 грн. (а.с.22-23).

У зв'язку з несплатою у встановлені законом строки узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість виникла податкова заборгованість в сумі 2088417,00 грн., що підтверджується актом від 31.01.2013 (а.с.24), довідкою розрахунків з бюджетом (а.с.25).

Враховуючи наявність податкового боргу, рухоме майно і майнові права Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» були передані у податкову заставу, що підтверджується витягом №38312651 від 17.10.2012 року (а.с.21).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Позивачем винесено відносно відповідача першу податкову вимогу від 17 жовтня 2001 року № 1/3, яку отримано заступником головного бухгалтера підприємства особисто, що підтверджено підписом на корінці першої податкової вимоги (а.с.19). 30 листопада 2001 року винесено другу податкову вимогу за № 2/179, яку отримано секретарем підприємства особисто, що підтверджено підписом на корінці другої податкової вимоги (а.с.20).

Податкова вимога є чинною (сторонами не надано суду доказів відкликання чи оскарження податкових вимог).

Таким чином, з викладеного вбачається, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги п.95.2 ст.95 ПК України.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи.

У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ст. 121 КАС України, у разі визнання відповідачем адміністративного позову, суд може прийняти постанову про задоволення адміністративного позову.

Відповідачем позовні вимоги визнані в повному обсязі, про що він зазначив в запереченні на адміністративний позов.

Також в судовому засіданні представником відповідача заявлене клопотання про встановлення способу, строку і порядку виконання судового рішення в самому рішенні.

В обґрунтування заяви, відповідно до ч. 257 КАС України, відповідачем зазначено, що відповідач має заборгованість за позабюджетними платежами у сумі 21246718,00 грн., в т.ч.: пільгові пенсії - 12875516,00 грн., єдиний соціальний внесок - 8371202,00 грн. Заборгованість за податками по платежам до бюджету становить 24729993,00 грн.: прибутковий податок - 1636624,00 грн., екологічний податок - 210714,00 грн., плата за землю - 47518,00 грн., плата за користування надрами - 416744,00 грн., єдиний соціальний внесок - 1148500,00 грн., податок на прибуток - 5078381,00 грн., податок на додану вартість - 5819579,00 грн., плата за воду - 31906,00 грн., плата за користування радіочастотами - 27,00 грн. Заборгованість по розстроченим платежам становить 16896823,00 грн., в т.ч.: пільгові пенсії - 3322666,00 грн., ПДВ - 770564,00 грн., ФСЗНВНВ - 5191227,00 грн., розстрочка ГЕО - 359176,00 грн., плата за геологорозвідувальні роботи - 49218,00 грн., екологічний податок - 88313,00 грн., ПДВ - 2497941,00 грн., НДФЛ - 4617718,00 грн.

Реальне погашення податкової заборгованості з податку на додану вартість лише за умови встановлення способу, строку і порядку виконання судового рішення в самому рішенні, згідно наданого графіку на 72 місяці.

Представники позивача не заперечували проти заявленого клопотання та просили встановити спосіб, строк і порядку виконання судового рішення в самому рішенні, про що надали відповідну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Підставою для встановлення способу, строку і порядок виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

Таким чином, оскільки податкові вимоги є чинними, сума податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 2088417,00 грн. на час розгляду адміністративної справи залишається не сплаченою, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню повністю.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ "Про судовий збір" від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення податкового боргу у розмірі 2088417,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" (і.к. 00176897, 92016, Луганська область, Лутугинський район, смт. Білоріченський) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2088417,00 грн. (два мільйони вісімдесят вісім тисяч чотириста сімнадцять гривень 00 коп.) на р/р 31111029799002, код платежу 14010100, одержувач УДКСУ у м. Луганську, ГУ ДКСУ у Луганській області МФО - 804013, ід. код 37991503.

Встановити Публічному акціонерному товариству "Шахта "Білоріченська" спосіб, строк і порядок виконання судового рішення шляхом сплати податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2088417,00 грн. впродовж 72 місяців рівними частинами по 10000,00 грн. з 20.03.2013 по 20.02.2014, щомісячно; по 20000,00,00 грн. з 20.03.2014 по 20.02.2015, щомісячно; по 30000,00 грн. з 20.03.2015 по 20.01.2016, щомісячно; по 38011,00 грн. з 20.02.2016 по 20.01.2019, щомісячно, та зі сплатою останнього платежу 20 лютого 2019 року.

Зобов'язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби внести відповідні зміни в картку особового рахунку платника податків - Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська".

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.А. Дибова