Постанова № 29698881, 23.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2013 р. № 2а- 14165/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі судового засідання: Пшеничному В.О.,

за участю представника позивача - Прядька Р.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до державного підприємства "Науково-дослідний і проектний інститут "Союз" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: стягнути з державного підприємства "Науково-дослідний і проектний інститут "Союз" заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи в розмірі 6295,42 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до розділу 3 статті 24 Закону та статті 3 "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, згідно із Законом України "Про наукову і наукову-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 13.12.2000 № 1826, підприємство повинно внести Пенсійному фонду суму на покриття наукових пенсій.

Представник позивача в судовому засідання підтримав вимоги адміністративного позову в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з'явився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Вислухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, суд приходить до наступного.

Державне підприємство "Науково-дослідний і проектний інститут "Союз" (далі за текстом ДП "НДПІ "Союз") знаходиться на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.

Як з'ясовано судом, заявлена суб'єктом владних повноважень вимога ґрунтується на направлених відповідачеві повідомленнях.

З матеріалів справи вбачається, що наведені у перелічених повідомленнях громадяни раніше мали трудові взаємовідносини з платником внесків, мають право на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково технічну діяльність", отримують пенсію як наукові співробітники відповідно до статті 24 Закону України "Про наукову і науково технічну діяльність".

Відповідно до положень статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

В ході розгляду справи, судом не виявлено фактичних даних, які б вказували на належність відповідача до державних бюджетних наукових установ, а відтак, відповідач обтяжений обов'язком відшкодовувати 50 відсотків різниці в пенсіях, призначених особам, які знаходились з ним в трудових правовідносинах, що передбачено також і п. 2 "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Позивачем на адресу Відповідача направлялись повідомлення про необхідність відшкодування суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково - технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з жовтня по листопад 2012 року на загальну суму 6295,42 грн.

Відповідно до пунктів 6.4 та 6.8 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З положень наведеної норми "Інструкції" слідує, що обов'язок оплатити суму різниці в пенсіях є безумовним і його виконання не поставлено в залежність від вжиття іншими суб'єктами права, в тому числі і територіальними органами Пенсійного фонду України, будь-яких дій.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач своєчасно не відшкодував різницю між виплаченою сумою пенсій науковим працівникам ДП "НДПІ "Союз" в наступних розмірах: ОСОБА_2 - 132,61 грн. за листопад 2012 року; ОСОБА_3 - 62,62 грн. за листопад 2012 року; ОСОБА_4 - 152,71 грн. за листопад 2012 року; ОСОБА_5 - 104,84 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_6 - 168,41 за жовтень 2012 року; ОСОБА_7 - 159,69 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_8 - 158,19 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_9 - 342,36 за жовтень 2012 року; ОСОБА_10 - 203,57 за жовтень 2012 року; ОСОБА_11 - 31,87 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_12 - 167,7 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_13 - 11,86 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_14 - 252,3 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_15 - 460,56 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_16 - 160,94 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_17 - 86,52 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_18 - 254,52 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_19 - 569,33 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_20 - 395,92 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_21 - 457,62 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_22 - 418,71 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_23 - 178,48 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_24 - 246,78 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_25 - 20,67 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_26 - 170,09 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_27 - 30,07 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_28 - 500,91 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_29 - 39,71 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_30 - 171,69 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_31 - 45,4 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_32 - 15,22 грн. за жовтень 2012 року; ОСОБА_33 - 123,55 грн. за жовтень 2012 року.

З урахування вищевикладеного судом встановлено, що відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом на загальну суму 6295,42 грн., яка станом на день розгляду справи в суді не сплачена.

На підставі викладеного, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки несплата зазначених коштів не дозволяє органам Пенсійного фонду України в повній мірі формувати свій бюджет, здійснювати виплату пенсій та інших соціальних виплат громадянам.

Відповідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись статтями 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Науково-дослідний і проектний інститут «Союз» (61124, м. Харків, пр. Гагаріна, 168, код 14309830) на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова (61140, м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 15, код 22682342, р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код 22682342) заборгованість по відшкодуванню різниці фактично виплаченої пенсії науковим співробітникам у розмірі 6295 (шість тисяч двісті дев'яносто п'ять) грн. 42 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 28.01.2013 року.

Суддя Чала А.С.