Постанова № 29698668, 04.12.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/14466/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучка В.М.

при секретарі Піскурєвій Ю.А.

за участю представників: позивача - Домашенко А.В. (довіреність від 03.09.2012 року № 7), відповідача - Братченко Т.А. (довіреність від 11.10.2012 року), Абрамова А.В. (довіреність від 21.11.2012 року), Будко І.Я. (довіреність від 21.11.2012 року), Шубських О.В. (довіреність від 15.05.2012 року), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» до Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.10.2012 року № 0000182200 на суму 39 269,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» (далі - ТОВ «Бумсіті», позивач) року звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька, відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.10.2012 року № 0000182200 на суму 39 269,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами акту позапланової невиїзної перевірки від 01.10.2012 року № 2204/22-8/33913348 відповідачем неправомірно збільшено позивачу суму грошового зобов'язання по податку на прибуток іноземних юридичних осіб на суму 39269,00 грн. (з урахуванням штрафних санкцій в сумі 3087,00 грн.) за порушення п. 160.7 ст. 160 Податкового кодексу України, оскільки ця норма застосовується у разі здійснення виплат нерезидентам за виробництво та/або розповсюдження реклами, які не є постійними представниками нерезидента на території України. У періоді, що перевірявся позивач отримав рекламні послуги від Представництва «Теленор Холдінз Лімітед», який є постійним представником та діє від імені фірми «TELENOR HOLDINGS LIMITED» м. Нікосії, резидента Кіпру. При цьому, Представництво зареєстроване платником податку на прибуток, а отже сплачує податок у розмірі визначеному Податковим кодексом України. Крім того, перевіркою не встановлене здійснення ТОВ «Бумсіті» виплат на користь «Представництва «Теленор Холдінз Лімітед» у вигляді процентів за позиками та борговими зобов'язаннями, випущеними (виданими) резидентом, у зв'язку з чим позивача не може бути притягнуто до відповідальності пп. «а» п. 160.1 та п. 160.2 ст. 160 Податкового кодексу України.

Таким чином позивач у судовому порядку просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.10.2012 року № 0000182200.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити у повному обсязі і скасувати спірне рішення відповідача.

Відповідачем позовні вимоги не визнані, в матеріалах справи наявні заперечення на позов у яких зазначено про безпідставність заявлених позовних вимог. Заперечення обґрунтовані тим, що перевіркою встановлено, що позивач отримував послуги розповсюдження реклами від Представництва «Теленор Холдінз Лімітед», який діє від імені нерезидента - фірми «TELENOR HOLDINGS LIMITED», що тягне за собою виникнення у нього цивільних прав та обов'язків. Отже контрагент отримував доходи нерезидентів з джерелом походження з України, а позивач згідно з п. 160.7 ст. 160 Податкового кодексу України є платником податку з доходів нерезидентів джерелом походження з України. У зв'язку з зазначеним, відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 29.11.2012 року товариство з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 24.11.2005 року, ідентифікаційний код - 33913348, місцезнаходження - 83092, м. Донецьк, вул. 230-Стрілецької дивізії, буд. 1А. Перебуває на податковому обліку в ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька.

Згідно Довідки АА № 471922 з Єдиного державного реєстру підприємства та організацій України (ЄДРПОУ) ТОВ «Бумсіті» має право здійснювати наступні види діяльності за КВЕД (класифікація видів економічної діяльності): «47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами»; «47.22 Роздрібна торгівля м'ясом і м'ясними продуктами в спеціалізованих магазинах», «47.25 Роздрібна торгівля напоями в неспеціалізованих магазинах», «47.26 Роздрібна торгівля тютюновими виробами в спеціалізованих магазинах», «73.11 Рекламні агентства», «73.12 Посередництво в розміщенні реклами в засобах масової інформації».

З наявних у справі письмових доказів та пояснень представників сторін судом встановлено, що в період з 27.09.2012 року по 28.09.2012 року ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька проведено позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Бумсіті» з питань взаємовідносин з Представництвом «Теленор Холдінг Лімітед» за період з 01.04.2011 року по 30.06.2012 року, про що складений акт від 01.10.2012 року № 2204/22-8/33913348 (надалі - акт перевірки від 01.10.2012 року № 2204).

Проведеною перевіркою встановлено, що ТОВ «Бумсіті» у перевіряємому періоді було платником податку з доходів нерезидентів джерелом походження з України, що пов'язано із здійсненням господарської діяльності з нерезидентом - Представництвом «Теленор Холдінг Лімітед» згідно договору від 20.11.2007 року № 0038/08 щодо розповсюдження реклами, але відповідний податок не нараховувало та до бюджету не сплачувало. Таким чином в порушення пп. 14.1.122 «а» п. 14.1 ст. 14, п. 160.7 ст. 160 Податкового кодексу України встановлено заниження ТОВ «Бумсіті» податку з доходів нерезидентів джерелом походження з України на суму 36 182,64 грн., у тому числі: за 2 квартал 2011 року на суму 7 887,84 грн., за 3 квартал 2011 року на суму 8 002,80 грн., за 4 квартал 2011 року на суму 7 945,20 грн., за 1 квартал 2012 року на суму 9 056,40 грн., за 2 квартал 2012 року на суму 3 290,40 грн.

За результатами акту перевірки від 01.10.2012 року 2204 ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька прийняте податкове повідомлення-рішення від 16.10.2012 року за № 0000182200 про збільшення ТОВ «Бумсіті» грошового зобов'язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на загальну суму 39269,00 грн. (у тому числі, за основним платежем - 36182,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 3087,00 грн.).

Судом у тому числі встановлено, що між ТОВ «Бумсіті» (Замовник) та Представництвом «Теленор Холдінгз Лімітед» (Виконавець), що діє від імені фірми «TELENOR HOLDINGS LIMITED» на території України укладений договір від 20.11.2007 року № 0038/08, згідно умов якого встановлено, що Виконавець приймає на себе зобов'язання самостійно або із залученням третіх осіб проводити рекламні кампанії в інтересах Замовника, а Замовник зобов'язується прийняти й сплатити послуги Виконавця згідно умов і строків даного договору. На період рекламної кампанії Виконавець приймає на себе зобов'язання самостійно або із залученням третіх осіб проводити технічне обслуговування рекламо носіїв із розміщенням на них Рекламним матеріалом. Вартість послуг Виконавця про проведенню рекламної кампанії визначається в кількості рекламо носіїв, включених в адресну програму, і вартості розміщення реклами на кожному окремому рекламо носії. Повна вартість адресної програми вказується в рахунках Виконавця. Всі розрахунки між сторонами здійснюються в гривнях України шляхом перерахування Замовником коштів в розмірі 100 % на розрахунковий рахунок Виконавця. Даний договір набуває чинності з моменту підписання та діє до 31 грудня 2008 року, а в частині виконання взаємних зобов'язань - до остаточного виконання. У випадку, якщо жодна із сторін не заявить про своє бажання розірвати даний договір у встановлений Законом термін, він вважається подовженим на той же строк на тих же умовах..

Згідно Апостілю (Гаазька конвенція від 05.10.1961 року), виданому Міністерством юстиції Республіки Кіпр 21.02.2011 року, фірма «TELENOR HOLDINGS LIMITED» (м. Нікосія) є резидентом Республіки Кіпр.

«Теленор Холдінгз Лімітед» зареєстроване як Представництво фірми «TELENOR HOLDINGS LIMITED», республіка Кіпр, про що свідчить Свідоцтво про реєстрацію, видане Міністерством економіки України 16.06.2009 року за реєстраційним номером ПІ-3830. Місцезнаходження Представництва - м, Донецьк.

Представництво «Теленор Холдінгз Лімітед» здійснює свою діяльність відповідно до Положення про постійне представництво «Теленор Холдінгз Лімітед», затвердженого Рішенням директора від 20.12.2006 року № 11.

Відповідно до цього Положення Представництво є структурним підрозділом компанії «TELENOR HOLDINGS LIMITED», представляє її інтереси у відносинах з українськими та іноземними юридичними та фізичними особами, створено з метою здійснення виробничо-господарської, комерційної та іншої діяльності на території України згідно з чинним законодавством та Статутом компанії «TELENOR HOLDINGS LIMITED». Предметом діяльності Представництва є: рекламна діяльність, дослідження кон'юктури ринку та виявлення суспільної думки.

Згідно Свідоцтва № 200023617 від 09.02.2012 року (серія НБ № 135347), виданого ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька, Представництво «Теленор Холдінгз Лімітед» зареєстроване платником податку на додану вартість з 13.07.2009 року. Місцезнаходження - 83114, м. Донецьк, вул. Рози Люксембург, буд. 75А.

Судом з матеріалів справи та пояснень представників сторін встановлено, що на виконання умов договору від 20.11.2007 року № 0038/08 Представництво «Теленор Холдінгз Лімітед» забезпечив розміщення реклами ТОВ «Бумсіті» і здійснював контрольні перевірки стану рекламоносіїв впродовж усього часу експонування.

Загальна вартість рекламних послуг склала у розмірі 150 175,80 грн., у тому числі податок на додану вартість в сумі 25 029,30 грн. Оплата послуг здійснена ТОВ «Бумсіті» на користь Представництва «Теленор Холдінгз Лімітед» у повному обсязі, що підтверджується банківськими реєстрами сплачених платіжних документів, прийнятим за каналами зв'язку від Клієнту по рахунку (а.с. 81-136).

Факт виконання рекламних послуг підтверджено складеними та підписаними ТОВ «Бумсіті» та Представництвом «Теленор Холдінгз Лімітед» актами про надання рекламних послуг по розміщенню рекламних матеріалів Замовника на рекламоносіях.

Відповідачем у акті перевірки від 01.10.2012 року № 2204 зазначено, що ТОВ «Бумсіті» отримувало послуги розповсюдження реклами від Представництва «Теленор Холдінгз Лімітед», яке має повноваження діяти від імені виключно фірми «TELENOR HOLDINGS LIMITED», що тягне за собою виникнення у цього нерезидента цивільних прав та обов'язків. Тобто Представництво «Теленор Холдінгз Лімітед» отримувало від ТОВ «Бумсіті» доходи нерезидентів з джерелом походження з України, а ТОВ «Бумсіті» відповідно п. 160.7 ст. 160 Податкового кодексу України є платниками податку з доходів нерезидентів джерелом походження з України.

З пояснення представника позивача слідує, що Представництво «Теленор Холдінгз Лімітед» зареєстровано в ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька як платник податку на прибуток та сплачує відповідний податок за ставкою згідно з вимогами Податкового кодексу України. Крім того, позивач вказує на те, що з аналізу п. 160.7 ст. 160 Податкового кодексу України вбачається, що дана норма застосовується до нерезидентів або уповноваженої ним особи, крім постійного представництва нерезидента на території України, на користь яких здійснюються виплати за виробництво та/або розповсюдження реклами, та сплачується під час таких виплат податок за ставкою 20 відсотків суми за власний рахунок.

Таким чином, ТОВ «Бумсіті», яке здійснювало виплати Представництву «Теленор Холдінгз Лімітед» за виробництво та/або розповсюдження реклами, не повинно було під час такої виплати сплачувати податок за ставкою 20 відсотків суми таких виплат за власний рахунок.

Також позивач зауважує, що за актом перевірки від 01.10.2012 року № 2204 відповідач вказує про встановлення порушення тільки п. 160.7 ст. 160 Податкового кодексу України. Проте, у податковому повідомленні-рішенні від 16.10.2012 року № 0000182200 зазначено, що позивачем порушено також п. 160.1 а та п. 160.2 ст. 160 Податкового кодексу України.

Відповідно до абз. «а» п. 160.1 ст. 160 Податкового кодексу України будь-які доходи, отримані нерезидентом із джерелом їх походження з України, оподатковуються в порядку і за ставками, визначеними цією статтею. Для цілей цього пункту під доходами, отриманими нерезидентом із джерелом їх походження з України, розуміються: проценти, дисконтні доходи, що сплачуються на користь нерезидента, у тому числі проценти за позиками та борговими зобов'язаннями, випущеними (виданими) резидентом.

Пунктом 160.2 ст. 160 Податкового кодексу України резидент або постійне представництво нерезидента, що здійснюють на користь нерезидента або уповноваженої ним особи (крім постійного представництва нерезидента на території України) будь-яку виплату з доходу з джерелом його походження з України, отриманого таким нерезидентом від провадження господарської діяльності (у тому числі на рахунки нерезидента, що ведуться в національній валюті), крім доходів, зазначених у пунктах 160.3 - 160.7 цієї статті, зобов'язані утримувати податок з таких доходів, зазначених у пункті 160.1 цієї статті, за ставкою в розмірі 15 відсотків їх суми та за їх рахунок, який сплачується до бюджету під час такої виплати, якщо інше не передбачено положеннями міжнародних договорів України з країнами резиденції осіб, на користь яких здійснюються виплати, що набрали чинності.

Однак, у акті перевірки від 01.10.2012 року № 2204 не встановлено виплат ТОВ «Бумсіті» на користь Представництва «Теленор Холдінгз Лімітед» у вигляді процентів за позиками та борговими зобов'язаннями, випущеними (виданими) резидентом, а отже ТОВ «Бумсіті» не повинно було утримувати податок з таких доходів за ставкою в розмірі 15 відсотків їх суми та за їх рахунок, який сплачується до бюджету під час такої виплати.

Позивач також посилається на пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України, у якому визначено, що презумпція правомірності рішень платника податку в разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу.

З огляду на таке суд зазначає наступне.

Поняття нерезидентів надано у пп. 14.1.122 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, зокрема, в п. а) визначено, що нерезиденти - це: іноземні компанії, організації, утворені відповідно до законодавства інших держав, їх зареєстровані (акредитовані або легалізовані) відповідно до законодавства України філії, представництва та інші відокремлені підрозділи з місцезнаходженням на території України.

Постійне представництво - постійне місце діяльності, через яке повністю або частково проводиться господарська діяльність нерезидента в Україні, зокрема: місце управління; філія; офіс; фабрика; майстерня; установка або споруда для розвідки природних ресурсів; шахта, нафтова/газова свердловина, кар'єр чи будь-яке інше місце видобутку природних ресурсів; склад або приміщення, що використовується для доставки товарів.

З метою оподаткування термін «постійне представництво» включає будівельний майданчик, будівельний, складальний або монтажний об'єкт чи пов'язану з ними наглядову діяльність, якщо тривалість робіт, пов'язана з таким майданчиком, об'єктом чи діяльністю, перевищує шість місяців; надання послуг (крім послуг з надання персоналу), у тому числі консультаційних, нерезидентом через співробітників або інший персонал, найнятий ним для таких цілей, але якщо така діяльність провадиться (в рамках одного проекту або проекту, що пов'язаний з ним) в Україні протягом періоду або періодів, загальна тривалість яких становить більш як шість місяців, у будь-якому дванадцятимісячному періоді; резидентів, які мають повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента, що тягне за собою виникнення у цього нерезидента цивільних прав та обов'язків (укладати договори (контракти) від імені цього нерезидента; утримувати (зберігати) запаси товарів, що належать нерезиденту, із складу яких здійснюється поставка товару від імені нерезидента, крім резидентів, що мають статус складу тимчасового зберігання або митного ліцензійного складу) (пп.14.1.193 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

З аналізу цих норм слідує, що з урахуванням того, що Представництво «Теленор Холдінгз Лімітед» є структурним підрозділом фірми «TELENOR HOLDINGS LIMITED» на території України, що підтверджується наведеним вище Положенням про Представництво, а тому в цілях оподаткування Представництво розглядається в Україні як нерезидент.

Доходи, виплачені нерезиденту або його постійному представництву, оподатковуються згідно зі ст. 160 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 160.1 ст. 160 Податкового кодексу України будь-які доходи, отримані нерезидентом із джерелом їх походження з України, оподатковуються в порядку і за ставками, визначеними цією статтею.

Для цілей цього пункту під доходами, отриманими нерезидентом із джерелом їх походження з України, розуміються: а) проценти, дисконтні доходи, що сплачуються на користь нерезидента, у тому числі проценти за позиками та борговими зобов'язаннями, випущеними (виданими) резидентом; б) дивіденди, які сплачуються резидентом; в) роялті; г) фрахт та доходи від інжинірингу; ґ) лізингова/орендна плата, що сплачується резидентами або постійними представництвами на користь нерезидента-лізингодавця/орендодавця за договорами оперативного лізингу/оренди; д) доходи від продажу нерухомого майна, розташованого на території України, яке належить нерезиденту, у тому числі майна постійного представництва нерезидента; е) прибуток від здійснення операцій із торгівлі цінними паперами, деривативами або іншими корпоративними правами, визначений відповідно до норм цього розділу; є) доходи, отримані від провадження спільної діяльності на території України, доходи від здійснення довгострокових контрактів на території України; ж) винагорода за провадження нерезидентами або уповноваженими ними особами культурної, освітньої, релігійної, спортивної, розважальної діяльності на території України; з) брокерська, комісійна або агентська винагорода, отримана від резидентів або постійних представництв інших нерезидентів стосовно брокерських, комісійних або агентських послуг, наданих нерезидентом або його постійним представництвом на території України на користь резидентів; и) внески та премії на страхування або перестрахування ризиків в Україні (у тому числі страхування ризиків життя) або страхування резидентів від ризиків за межами України; і) доходи, одержані від діяльності у сфері розваг (крім діяльності з проведення державної грошової лотереї); ї) доходи у вигляді благодійних внесків та пожертв на користь нерезидентів; й) інші доходи від провадження нерезидентом (постійним представництвом цього або іншого нерезидента) господарської діяльності на території України, за винятком доходів у вигляді виручки або інших видів компенсації вартості товарів/виконаних робіт/наданих послуг, переданих/виконаних/наданих резиденту від такого нерезидента (постійного представництва), у тому числі вартості послуг із міжнародного зв'язку чи міжнародного інформаційного забезпечення..

Пунктом 160.2 ст. 160 Податкового кодексу України встановлено, що із суми зазначених вище доходів і за їх рахунок резидент України має утримати податок за ставкою 15 %.

Податок сплачується до бюджету під час таких виплат, якщо інше не передбачено положеннями міжнародних договорів України з країнами резиденції осіб, на користь яких здійснюються виплати, що набрали чинності.

Таким чином, норма п. 160.2 ст. 160 Податкового кодексу України встановлює зобов'язання щодо утримання податку з доходів нерезидентів з джерелом їх походження з України за основною ставкою 15% і одночасно робить виняток для доходів нерезидента, перелічених в пунктах 160.3 - 160.6 ст. 160 Податкового кодексу України.

Пунктом 160.7 статті 160 Податкового кодексу України прямо встановлено, що резиденти, які здійснюють виплати нерезидентам за виробництво та/або розповсюдження реклами, під час такої виплати сплачують податок за ставкою 20 відсотків суми таких виплат за власний рахунок.

Отже вбачається, що зазначена норма включає наступні умови: виплата від резидента повинна здійснюватися безпосередньо нерезиденту, а також така виплата сплачується за виробництво та/або розповсюдження реклами саме про такого резидента.

Виключень ця норма, а також неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків (у даному випадку - ТОВ «Бумсіті») або контролюючих органів - не має.

Крім того, суд зазначає, що згідно з п. 103.9 ст. 103 Податкового кодексу України особа, яка виплачує доходи нерезидентові, зобов'язана у разі здійснення у звітному періоді (кварталі) виплат нерезидентам доходів із джерелом їх походження з України подавати органу державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) звіт про виплачені доходи, утримані та перераховані до бюджету податки на доходи нерезидентів у строки та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Проведеною перевіркою встановлено, що ТОВ «Бумсіті» в перевіряємому періоді не подавало до податкового органу звіт про виплачені доходи, утримані та перераховані до бюджету податки на доходи нерезидентів.

Приписами ст. 152 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податків, зазначених у пункті 153.3 статті 153, пунктах 156.1 та 156.2 статті 156, статті 160 цього Кодексу, несуть платники податку, які здійснюють відповідні виплати.

Проаналізувавши наведене, суд дійшов висновку, що порушення позивачем пункту 160.7 статті 160 Податкового кодексу України внаслідок неоподаткування доходів, отриманих нерезидентом (Представництвом «Теленор Холдінгз Лімітед») із джерелом їх походження з України, з операції з надання рекламних послуг позивачеві стала законною підставою для визначення відповідачем позивачу грошового зобов'язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб у сумі 39 269,00 грн. (у тому числі, за основним платежем - 36 182,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 3 087,00 грн.), а тому за таких обставин, позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.10.2012 року № 0000182200 на суму 39 269,00 грн. задоволенню не підлягають

Відповідно до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року № ETS N 005 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Згідно приписів ст. 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 20.03.1952 р. № ETS N 009 кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Нормами ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем не надано доказів, що спростовували б доводи відповідача, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Оскільки у матеріалах справи відсутні документальні докази судових витрат відповідача, суд їх не компенсує.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» до Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.10.2012 року № 0000182200 на суму 39 269,00 грн. - відмовити повністю.

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представників сторін 4 грудня 2012 року. Повний текст постанови виготовлений 10 грудня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.