Постанова № 29686507, 26.02.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2013 р. Справа № 821/419/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Рефлер Ю.В.,

за участю:

представника позивача - Савченко І.А.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

встановив:

Генічеська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, Генічеська МДПІ) звернулась із адміністративним позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за землю за 2012 рік в сумі 8767,63 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що між відповідачем та Іванівською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, відповідно до якого за 2012 рік орендар має сплатити 4650,80 грн. Однак відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2011 р. № 1185 "Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів" перераховано річну орендну плату, яка за 2012 рік становить 16331 грн. Таким чином, платнику податків відповідно до податкового повідомлення-рішення від 26.06.2012 р. № 0017902800 нараховано зобов'язання по орендній платі за землю з фізичних осіб у розмірі 16331 грн. У зв'язку із не повною сплатою відповідачем добровільно податкової заборгованості просить стягнути борг у розмірі 8767,63 грн. у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти позовних вимог. Суду пояснив, що дійсно уклав договір оренди земельної ділянки з Іванівською районною державною адміністрацією, однак не був повідомлений про збільшення розміру орендної плати, а тому нарахування зобов'язань вважає неправомірним.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими з наступних підстав.

Судом встановлено, що між Іванівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ОСОБА_2 (орендар) 19.08.2010 р. укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 43,5012 га на території Трохимівської сільської ради. Договір укладено на 5 років.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2010 рік становить 465080,03 грн.

Договір зареєстрований у Іванівському відділенні "Херсонського центру ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.11.2010 р. № 041072300192.

Пунктом 9 договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 19.08.2010 р. встановлено орендну плату за використання земельної ділянки площею 43,5012 га в розмірі 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно із п.11 Договору розмір орендної плати переглядається один раз на три роки у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2011 р. № 1185 "Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів" доповнено Методику пунктом 191, згідно із яким показники нормативної грошової оцінки гектара ріллі окремої земельної ділянки, проведеної станом на 1 липня 1995 р., застосовуються із коефіцієнтом, що визначений абзацом другим пункту 5 цієї Методики.

Пунктом 5 Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 р. № 213, визначено, що для врахування змін у рентному доході, який створюється при виробництві зернових культур, до показників нормативної грошової оцінки ріллі, проведеної станом на 1 липня 1995 р. (з урахуванням індексації), застосовується коефіцієнт 1,756.

Таким чином, у зв'язку із перерахуванням нормативної грошової оцінки із застосуванням коефіцієнту 1,756 орендна плата за землю за 2012 рік становить 16331 грн.

Положеннями підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.269 Податкового кодекс України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно ст.286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу (п.186.5 ст.186 Податкового кодексу України).

На виконання вимог податкового законодавства Генічеською МДПІ (Іванівське відділення) винесено податкове повідомлення-рішення від 26.06.2012 р. № 0017902800, яким ОСОБА_2 визначено податкове зобов'язання по орендній платі за землю з фізичних осіб у розмірі 16331 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення відповідач отримав 20.07.2012 р., про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Згідно із п.287.5 ст.287 ПК України 287.5 податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до відомостей про заборгованість по орендній платі за землю протягом 2012 року відповідачем частково сплачено заборгованість у розмірі 9301,60 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог податкового законодавства позивачем сформовано та надіслано на адресу ОСОБА_2 податкову вимогу форми "Ф" від 23.10.2012 р. № 19 на суму 7028,73 грн., яку отримано відповідачем 02.11.2012 р.

Не зважаючи на вжиті позивачем заходи згідно із особовою карткою платника податку станом на 01.02.2013 р. за ОСОБА_2 рахується заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 7028,73 грн.

Положеннями пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки;

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України визначено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, позивачем ОСОБА_2 нараховано пеню за ставкою 0,03 % у розмірі 333,16 грн.

Згідно із ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Оскільки станом на 01.02.2013 р. кількість прострочених днів становила 158, штрафна санкція за несвоєчасну сплату орендної плати за землю розраховувалась Генічеською МДПІ у розмірі 20%, в сумі 1405,74 грн.

Отже, загальна сума заборгованості ОСОБА_2 становить 8767,63 грн.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позов Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по орендній платі з фізичних осіб в сумі 8767,63 грн. підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) до місцевого бюджету Трохимівської сільської ради (код платежу 13050500, одержувач: Трохимівська сільська рада, р/р 33217815700182, одержувач місцевий бюджет, код одержувача 37915328 банк ГУДКСУ у Херсонській області м.Херсон МФО 852010) заборгованість по орендній платі за 2012 рік у сумі 8767 (вісім тисяч сімсот шістдесят сім) грн. 63 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 28 лютого 2013 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.1.5