Постанова № 29666707, 13.12.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2012 р. справа № 2а/0470/11427/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Нагорної Л.М.

суддів: Юхименка О.В. Мельника В.В.

при секретарі судового засідання: Комар Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Кадус Україна»

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції

у Жовтневому районі міста Дніпропетровська

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 17 листопада 2011 року

у справі № 2а/0470/11427/11

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кадус Україна»,

вул. Набережна Леніна, 39-А, м. Дніпропетровськ, 49000;

до відповідача Державної податкової інспекції

у Жовтневому районі міста Дніпропетровська,

вул. Високовольтна, 24, м. Дніпропетровськ, 49107;

до відповідача Державної податкової адміністрації

у Дніпропетровській області,

вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпропетровськ, 49600;

про скасування Акта,

встановив: Товариством з обмеженою відповідальністю «Кадус Україна»подано позов до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська та до Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області про скасування

податкових повідомлень-рішень №№ 0734221502, 0735321502 та 0735331502;

Рішення ДПА від 02.09.2011р. № 26125/10/25-008.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Бондар М.В.) своєю постановою від 17 листопада 2011 року позов задовольнив частково.

Скасував податкове повідомлення-рішення № 0735331502 від 02.09.2011р.

Постанова суду мотивована тим, що контролюючим органом безпідставно збільшено суму штрафних (фінансових) санкцій за правопорушення, яке мало місце до 30 червня 2011 року.

Про скасування Рішення ДПА від 02.09.2011р. № 26125/10/25-008 провадження у справі закрив.

В цій частині постанова суду мотивована тим, що Рішення про результати розгляду скарги не є актом у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

В іншій частині позову відмовив.

В цій частині постанова суду мотивована тим, що уточнення податкового кредиту здійснено Позивачем поза межами строку давності. А, отже, зобов'язання визначено вірно.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю, Позивач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що в лютому 2011 року підприємством було подано уточнення щодо виправлення помилки у Додатку № 5. Вказана помилка мала суто технічний характер та не вплинула на розмір податкового зобов'язання.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. Позов задовольнити у повному обсязі.

В свою чергу, не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у Жовтневому районі міста Дніпропетровська, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що оскільки виявлені порушення призвели до заниження суми податкового зобов'язання в березні і квітні 2010 року, штрафні (фінансові) санкції обґрунтовано застосовані на підставі пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити в повному обсязі.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Обставини справи: 09 червня 2011 року уповноваженим фахівцем держподаткінспекції проведена камеральна перевірка податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «Кадус Україна»з податку на додану вартість за березень 2010 року, січень 2010 року, з урахуванням уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань за березень 2010 року, січень 2010 року.

За результатами складений Акт № 1982/152/32298831.

В акті перевірки вчинено запис про порушення пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України -

в уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань за березень 2010 року у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 02.02.2011р. до складу податкового кредиту включено суму ПДВ у розмірі 59.631,00 грн. за податковий період, по якому минуло 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної -грудень 2009 року;

в уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань за квітень 2010 року у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 02.02.2011р. до складу податкового кредиту включено суму ПДВ у розмірі 19.131,00 грн. за податковий період, по якому минуло 365 календарних днів з дати виписки -грудень 2009 року.

На підставі акта перевірки, керівником контролюючого органу 29 червня 2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0734221502. Товариству з обмеженою відповідальністю «Кадус Україна» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем 3014010100 - податок на додану вартість, у розмірі 78.762,00 грн. за основним платежем та 2,00 грн. штрафні (фінансові) санкції.

В результаті апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання, в порядку, визначеному статтею 56 Податкового кодексу України, Державна податкова адміністрація у Дніпропетровській області Рішенням від 02.09.2011р. № 26125/10/25-008 скасувала податкове повідомлення-рішення № 0734221502 в частині застосованої штрафної (фінансової) санкції у розмірі 2,00 грн.

02 вересня 2011 року керівником контролюючого органу прийнято податкові повідомлення-рішення № 0735321502 та 0735331502. Товариству з обмеженою відповідальністю «Кадус Україна»збільшено суму грошового зобов'язання за платежем 3014010100 -податок на додану вартість, у розмірі 78.762,00 грн. за основним платежем та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 19.690,50 грн., відповідно.

Скасування Рішення ДПА у Дніпропетровській області № 26125/10/25-008 від 02.09.2011р. про результати розгляду скарги та скасування податкових повідомлень-рішень №№ 0734221502, 0735321502 та 0735331502 було предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесенні оскарженої постанови, виходить з наступного.

Стосовно фактичних обставин справи спір між сторонами відсутній.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Кадус Україна»02 лютого 2011 року подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань за березень та квітень 2010 року.

Згідно з Додатком 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів»до податкових декларацій з ПДВ за березень та квітень 2010 року віднесено ПДВ по накладним, виписаним та отриманим в грудні 2009 року.

За позицією фахівців держподаткінспекції, з чим погодився суд першої інстанції, в силу пункту 198.6 Податкового кодексу України уточнення в лютому 2011 року по накладним за період грудень 2009 року здійснено поза межами строку давності в 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Так, у відповідності з абзацом третім пункту 198.6 Податкового кодексу України у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Проте, в спірному випадку, мова йде не про показники податкової декларації -обчислення суми податкового зобов'язання чи податкового кредиту, які зазначені в декларації.

У складі декларації повинні подаватися всі необхідні додатки до декларації, у тому числі розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (додаток 5 до податкової декларації з податку на додану вартість).

Фактично в лютому 2011 року Товариством було подано уточнення про виправлення помилки у Додатку № 5 щодо коректив дат складання податкових накладних, вже включених до складу податкового кредиту березня та квітня 2010 року.

Дані, наведені в декларації, відповідали даним бухгалтерського та податкового обліку платника, чого фахівці держподаткінспекції не спростовують.

За таких обставин, податкове повідомлення-рішення № 0734221502 про збільшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Кадус Україна»суми грошового зобов'язання за платежем 3014010100 -податок на додану вартість, у розмірі 78.762,00 грн. є помилковим.

Звісно, це не призвело до завищення податкового кредиту, або заниження податкових зобов'язань, а тому і штрафних санкцій за це не передбачено.

Невідповідність висновків суду обставинам справи є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення в частині.

При цьому, колегія суддів враховує, що Дніпропетровським окружним адміністративним судом скасоване окреме податкове повідомлення-рішення № 0735331502 від 02.09.2011р. на збільшену суму грошового зобов'язання.

В силу пункту 60.6 Кодексу раніше надіслане податкове повідомлення-рішення від 29 червня 2011 року № 0734221502 не є відкликаним. А, отже, підлягає скасуванню.

Рішення про результати розгляду скарги не є актом у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України. Отже, відсутні й підстави для скасування судового рішення про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Кадус Україна»задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2011 року у справі № 2а/0470/11427/11 скасувати частково.

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Кадус Україна»задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0734221502 від 29.06.2011р.

В іншій частині постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2011 року у справі № 2а/0470/11427/11 залишити без змін.

Рішення суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення складено у повному обсязі 17 грудня 2012 року.

Головуючий: Л.М. Нагорна

Суддя: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник