Постанова № 29666515, 23.02.2013, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 лютого 2013 рокуСправа №827/563/13-а12 год. 46 хв.

м. Севастополь

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі колегії суддів:

головуючого судді - Мінько О.В.;

суддів: Кириленко О.О.

Куімова М.В.

при секретарі - Бойко М.С.,

за участю: представника відповідача, Севастопольської міської виборчої комісії - Коптева Ігора Борисовича довіреність, № 11 від 20.02.13 року,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Севастопольської міської виборчої комісії, Голови Севастопольскої міської виборчої комісії Медведева Валерія Кириловича про визнання бездіяльності протиправною,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Севастопольської міської виборчої комісії, Голови Севастопольської міської виборчої комісії Медведева Валерія Кириловича про визнання бездіяльності Севастопольської міської виборчої комісії, яка виразилася у тому, що на засіданні Севастопольської міської виборчої комісії 11 лютого 2013 року не було проголошено початок виборчої комісії по 19 округу протиправною, визнання бездіяльності голови Севастопольської міської виборчої комісії Медведева В.К. у порушенні частини 7 статті 15 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», не було оголошено рішення про призначення проміжних виборів депутата Севастопольської міської Ради по 19 одномандатному мажоритарному округу, протиправною.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що в порушення вимог статті 15 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", Севастопольською міською виборчою комісією не було оголошено рішення про призначення проміжних виборів депутата Севастопольської міської Ради по 19 одномандатному мажоритарному округу.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 22.02.2013 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представник відповідача, заперечував проти задоволення позовних вимог, зазначив, що позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом у зв'язку з чим просив залишити позов без розгляду, або відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку, що підтверджується актами.

Відповідач, Голова Севастопольської виборчої комісії Медведев В.К. в судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

Суд, заслухавши представника відповідача, встановивши обставини у справі, дослідивши докази, вважає позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 11 лютого 2013 року на засіданні Севастопольської міської виборчої комісії було прийнято рішення про проведення проміжних виборів в Севастопольську міську Раду по 19 одномандатному мажоритарному виборчому округу 07 квітня 2013 року. Комісією також було вирішено направити вказане рішення до Севастопольської міської Ради, Севастопольської міської державної адміністрації, Ленінської районної територіальної виборчої комісії, Реєстру виборців Ленінського району, в газету "Севастопольські відомості", на сайт міської ради та до Центральної виборчої комісії.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" № 2487-VI від 10.07.2010 (далі Закон № 2487-VI) чергові, позачергові місцеві вибори призначаються не пізніше ніж за шістдесят днів до дня виборів, а виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня чергових, позачергових місцевих виборів.

Частиною другою статті 15 Закону № 2487-VI передбачено, що повторні місцеві вибори призначаються на останню неділю шістдесятиденного строку з дня прийняття рішення про їх призначення, а виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня повторних місцевих виборів. Рішення про призначення повторних виборів депутатів (депутата) у відповідному багатомандатному, одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі приймається територіальною виборчою комісією не пізніш як у десятиденний строк з дня прийняття рішення про визнання відповідних виборів у цьому виборчому окрузі такими, що не відбулися, чи в разі визнання особи такою, яка відмовилася від депутатського мандата у відповідному одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі.

Відповідно до частини третьої статті 15 Закону № 2487-VI, проміжні вибори депутата призначаються на останню неділю шістдесятиденного строку з дня прийняття рішення про їх призначення, а виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня проміжних місцевих виборів. Рішення про призначення проміжних виборів депутата приймається територіальною виборчою комісією не пізніш як у десятиденний строк з дня дострокового припинення повноважень депутата, обраного у відповідному одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі.

Згідно з частиною шостою статті 15 Закону № 2487-VI, орган, який відповідно до статті 14 цього Закону прийняв рішення про призначення повторних, проміжних чи перших місцевих виборів, не пізніш як на третій день з дня його прийняття публікує рішення у друкованих засобах масової інформації або, у разі неможливості, оприлюднює в інший визначений ним спосіб, а також доводить зазначене рішення до відома Центральної виборчої комісії в цей же строк.

Частиною сьомою статті 15 Закону № 2487-VI встановлено, що центральна виборча комісія оголошує про початок виборчого процесу чергових, перших місцевих виборів, а територіальна виборча комісія - про початок виборчого процесу позачергових, повторних, проміжних місцевих виборів на своєму засіданні, про що зазначається у протоколі засідання комісії. Офіційним оголошенням є оголошення головуючим на засіданні виборчої комісії про початок виборчого процесу відповідного виду місцевих виборів. Витяг із протоколу засідання відповідної виборчої комісії про оголошення початку виборчого процесу відповідного виду місцевих виборів оприлюднюється наступного дня після дня оголошення відповідно в загальнодержавних або місцевих засобах масової інформації або в інший визначений нею спосіб.

Зі змісту протоколу № 1 засідання Севастопольської міської виборчої комісії від 11 лютого 2013 року, дослідженого у судовому засіданні, вбачається, що комісією на засіданні оголошено про початок виборчого процесу з 16 лютого 2013 року.

За таких обставин колегія судів дійшла висновку, що відповідачі діяли відповідно до вимог статті 15 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та про відсутність підстав для задоволення позову.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне стягнути з позивача на користь Державного бюджету України судовий збір в сумі 34 гривень 41 копійки.

Керуючись статтями 94, 158-163, 172, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України судовий збір в сумі 34 гривень 41 копійки.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки відповідно до статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення.

Головуючий суддя: О.В. Мінько

Судді: О.О. Кириленко

М.В. Куімов