Постанова № 29663380, 26.02.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

26 лютого 2013 р. справа № 820/378/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Фінансово-будівельної корпорації "ФСК", треті особи: ПАТ "Мегабанк" м.Харків, АТ "Райфайзен банк Аваль" м.Київ, ПАТ "ПУМБ" м. Донецьк, ПАТ "АКБ "Базис" м.Харків, ПХФ ПАТ "АКБ "Базис" м.Харків, ПАТ "Креді Агріколь банк" м. Київ, ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м.Харків про накладення арешту,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Нововодолазька міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фінансово-будівельної корпорації "ФСК", треті особи: ПАТ "Мегабанк" м.Харків, АТ "Райфайзен банк Аваль" м.Київ, ПАТ "ПУМБ" м. Донецьк, ПАТ "АКБ "Базис" м.Харків, ПХФ ПАТ "АКБ "Базис" м.Харків, ПАТ "Креді Агріколь банк" м. Київ, ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м.Харків, в якому просить суд накласти арешт на кошти Фінансово-будівельної корпорації "ФСК", що знаходяться на р/р №260002541, №260039782541, №260662541 відкритого в банку ПАТ "Мегабанк" м.Харків, МФО 351629 (61002, м.Харків, вул.Артема, 30), р/р №2600364022, №26009156748 АТ "Райфайзенк банк Аваль" м.Київ, МФО 380805 (01011, м.Київ, вул.Лєскова, 9), р/р №26003962489329 ПАТ "ПУМБ" м.Донецьк, МФО 334851 (83001, м.Донецьк, вул.Університетська, 2а), р/р №2600501317804, №26067178040111 ПАТ "АКБ "Базис" м.Харків, МФО 351760 (61002, м.Харків, вул.Сумська, 88), р/р 26007000010477(укр. грн.), №26007000010477 (рос. рубл.) ПАТ "Креді Агріколь банк" м.Київ, МФО 300614 (01004, м.Київ, вул.Пушкінська, 42/4), р/р №26007278143001, №26063278143001 ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м.Харків, МФО 351533 (61010, м.Харків, вул.Червоношкільна набережна, 16), р/р №26067301636 ПХФ ПАТ "АКБ "Базис" м.Харків, МФО 351599 (61068, м.Харків, вул.Плеханівська, 85/87).

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Фінансово-будівельна корпорація "ФСК" має податковий борг перед Державним бюджетом України з податку на додану вартість та податку на прибуток у загальному розмірі 4005,95 грн. У зв'язку з тим, що майно у відповідача, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, відсутнє, Нововодолазька МДПІ Харківської області ДПС у відповідності до пп. 20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України звернулася з даним позовом до суду та просить накласти арешт на кошти Фінансово-будівельної корпорації "ФСК". Подав до суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні.

Представники відповідача та третіх осіб в судове засідання не прибули. Згідно зі ст. 35 КАС України, відповідач та треті особи є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання.

Суд вважає, що неприбуття представників відповідача та третіх осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що Фінансово-будівельна корпорація "ФСК" зареєстрована Нововодолазькою районною державною адміністрацією Харківської області 28.04.1999 р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 12.05.1999 р. за №476 (а.с. 7, 8).

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 30 статті 2 Бюджетного Кодексу України податкові органи визначені як органи стягнення, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Відповідно до ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 03.10.2012 р., майно відповідача згідно акту опису майна №16 від 24.09.2012 р. перебуває у податковій заставі (а.с. 50, 51).

Відповідач для здійснення розрахунків в безготівковій формі має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах, про що свідчить довідка про розрахункові рахунки (а.с. 21).

Фінансово-будівельна корпорація "ФСК" має податковий борг перед державним бюджетом з ПДВ та податку на прибуток в загальній сумі 4005,95 грн.

На підставі акта від 11.02.2011 р. №152/23-0-33/30142442 "Про результати планової виїзної перевірки Фінансово-будівельної корпорації "ФСК" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2009 р. по 30.09.2010 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 р. по 30.09.2010 р." податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення №0000092310 від 18.02.2011 р., яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 10160,00 грн., та податкове повідомлення-рішення №0000082310 від 18.02.2011 р., яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ у розмірі 35416,25 грн. (а.с. 23-41, 42). Суми по вказаним податковим повідомленням-рішенням були узгоджені та сплачені своєчасно у повному обсязі.

Відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України, пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Отже, податковим органом, керуючись п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України, було нараховано відповідачу пені по податковому повідомленню-рішенню №0000092310 від 18.02.2011 р. у сумі 3796,78 грн., по податковому повідомленню-рішенню №0000082310 від 18.02.2011 р. - у сумі 209,17 грн. (а.с. 45). Про нарахування зазначеної суми пені ДПІ повідомило відповідача листом від 10.05.2011 р. №1912/10/23-0-36, який був отриманий відповідачем 17.05.2011 р. (а.с. 46, 47).

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, на час вирішення справи згадане вище грошове зобов’язання набуло статусу податкового боргу та є узгодженими.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України).

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36 ПК України).

Керуючись ст. 59 ПК України, податковим органом направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу Фінансово-будівельної корпорації "ФСК" податкову вимогу №64 від 26.07.2012 року на суму 4005,95 грн., яка була отримана відповідачем (а.с.48).

Відповідно до положень пп. 41.1, 41.5 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Підпунктом 20.1.17 пункту 20.1 статті 20 ПК України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Як слідує з наведеної норми, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

У Фінансово-будівельної корпорації "ФСК" є податковий борг та відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення боргу, що підтверджується листами КП «Нововодалазьке архітектурно – інвентаризаційне бюро» від 18.10.2012 р. №661, Відділу Держкомзему у Нововодолазькому районі Харківської області від 19.10.2012 р. №0614/1932, Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області, актом опису майна від 24.09.2012 р. (а.с. 50, 52, 53, 54).

Нововодолазькою МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС було винесено податкову вимогу та надіслано на адресу боржника.

Відповідачем у встановленому законом порядку податкову вимогу не оскаржено, проте доказів виконання вимоги та сплати податкового боргу суду не надано.

Окрім того, позивачем було вжито заходи, спрямовані на розшук майна відповідача для опису в податкову заставу, однак такого майна не знайдено, у відповідача є лише відкриті на його ім'я розрахункові рахунки у банківських установах, у зв'язку з чим у Нововодолазької МДПІ Харківської області ДПС є усі законні підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов є доведеним та обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Фінансово-будівельної корпорації "ФСК", треті особи: ПАТ "Мегабанк" м.Харків, АТ "Райфайзен банк Аваль" м.Київ, ПАТ "ПУМБ" м. Донецьк, ПАТ "АКБ "Базис" м.Харків, ПХФ ПАТ "АКБ "Базис" м.Харків, ПАТ "Креді Агріколь банк" м. Київ, ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м.Харків про накладення арешту – задовольнити у повному обсязі.

Накласти арешт на кошти Фінансово-будівельної корпорації "ФСК" (63200, Харківська обл., смт. Нова Водолага, вул. Леніна, 18, код 30142442), що знаходяться на р/р №260002541, №260039782541, №260662541 відкритого в банку ПАТ "Мегабанк" м.Харків, МФО 351629 (61002, м.Харків, вул.Артема, 30), р/р №2600364022, №26009156748 АТ "Райфайзенк банк Аваль" м.Київ, МФО 380805 (01011, м.Київ, вул.Лєскова, 9), р/р №26003962489329 ПАТ "ПУМБ" м.Донецьк, МФО 334851 (83001, м.Донецьк, вул.Університетська, 2а), р/р №2600501317804, №26067178040111 ПАТ "АКБ "Базис" м.Харків, МФО 351760 (61002, м.Харків, вул.Сумська, 88), р/р 26007000010477(укр. грн.), №26007000010477 (рос. рубл.) ПАТ "Креді Агріколь банк" м.Київ, МФО 300614 (01004, м.Київ, вул.Пушкінська, 42/4), р/р №26007278143001, №26063278143001 ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м.Харків, МФО 351533 (61010, м.Харків, вул.Червоношкільна набережна, 16), р/р №26067301636 ПХФ ПАТ "АКБ "Базис" м.Харків, МФО 351599 (61068, м.Харків, вул.Плеханівська, 85/87).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сагайдак В.В.