Постанова № 29662828, 05.03.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2270/14851/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В. при секретарі Вересняк А.А. за участі:представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить стягнути з ОСОБА_3 незаконно одержане матеріальне забезпечення в сумі 9310,24 грн. Вказує, що перебуваючи на обліку в Старокостянтинівському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний та отримуючи допомогу по безробіттю, відповідач з 01.11.2010 року був зарахований у Новоселицький професійний аграрний ліцей до складу учнів у групу №14 за професією "Плодоовочівник, обліковець з реєстрації бухгалтерських даних", що підтверджується наказом вище зазначеного закладу від 29.10.2010 року №9 "З-УДЗ" під час перебування його на обліку в державній службі зайнятості, що суперечить Закону України "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечила, просила в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з урахуванням наведеного нижче.

Відповідно заяви від 02.09.2010 року Старокостянтинівський міськрайонний центр зайнятості надав ОСОБА_3 статус безробітного відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Під час обміну інформацією між державною податковою адміністрацією України та державною службою зайнятості, було виявлено факт, про те що відповідач за час перебування на обліку був зайнятою особою.

Відповідно до підпункту "а" пункту 3 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності.

Згідно п.п.3 п.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року №307 виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі вступу до навчального закладу на навчання з відривом від виробництва (з дня зарахування до навчального закладу).

Суд встановив, що при відвідуванні служби зайнятості безробітний не повідомив центр зайнятості про зарахування його до Шепетівського професійного ліцею за спеціальністю "Електрозварювальник" за направленням Шепетівського центру зайнятості (договір №173-10 від 21.07.2010 року). Внаслідок подання відповідачем неправдивої інформації щодо його зайнятості йому було виплачено допомогу по безробіттю в загальній сумі 9310,24 грн.

Допитана в якості свідка мати відповідача повідомила суду проте, що самостійно без повідомлення проте сина подала від його імені документи на вступ до ліцею. Всю отриману сином стипендію за час навчання вона повернула.

Суд вважає, що той факт, що отримана відповідачем стипендія повернута не спростовує факт незаконного отримання допомоги на навчання.

Відповідно до п.6.14 Порядку, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується в судовому порядку.

Частинами 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", пунктом 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307 (із змінами), пунктом 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року №60/62 визначено, що застраховані особи зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг; в разі навмисного невиконання застрахованою особою зазначених обов'язків сума виплаченого їй забезпечення та вартості наданих соціальних послуг стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати забезпечення.

Старокостянтинівським міськрайонним центром зайнятості на підставі наказу від 24.10.2011 року №252 на адресу відповідача надіслана претензія №24-02/1794 від 24.10.2011 року щодо добровільного повернення незаконно отриманих коштів. Відповідь на претензію відповідач не надав, незаконно отримані кошти в сумі 9310,24 грн. не повернув.

Факт незаконного отримання відповідачем допомоги по безробіттю в загальній сумі 9310,24 грн. встановлений в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи.

За наведених обставин, позовні вимоги про примусове стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 9310,24 грн. підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 ( проживаючого за адресою : АДРЕСА_1) на користь Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 9310,24 грн. незаконно отриманої допомоги по безробіттю з якої : 7395,20 грн. на користь Староконстянтинівського міськрайонного центру р/р 37177300901007, банк ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, одержувач Старокостянтинівський МРЦЗ, код ЄДРПОУ 22986839, та 1915,04 грн. на користь Хмельницького обласного центру зайнятості р/р 37173300901001, банк -ГУДКУ у Хмельницькій області, м. Хмельницький, МФО 815013, одержувач Хмельницький обласний центр зайнятості, код 03491381.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 07 березня 2012 року

Постанова не набрала законної сили

Суддя/підпис/Г.В. Лабань"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань