Рішення № 29658955, 19.02.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 33/1/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.13 Справа № 908/153/13-г

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до Міського комунального підприємства «Основаніє» (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-А)

про стягнення суми

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача : Сарібекян Н.А. - довіреність № 228 від 01.11.2012 р.;

від відповідача: Кузнецова Ю.В. - довіреність б/н від 18.12.2012 р.;

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя звернулося в господарський суд Запорізької області із позовною заявою про стягнення з Міського комунального підприємства "Основаніє", м. Запоріжжя заборгованості в сумі 10090,20 грн. за недораховану електроенергію.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на приписи ст.ст. 11, 15, 16, 509, 525, 526, 530, 625 ЦК України, ст.ст. 20, 173, 174, 175, 188, 193 ГК України, Закон України «Про електроенергетику», Правила користування електричною енергією, Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, а також на умови укладеного між сторонами договору № 5359 від 08.11.2005 р. про постачання електричної енергії та Акт про порушення № 00008509 від 21.09.2012 р. Позивач зазначає, що при перевірці, проведеній 21.09.2012 р. на об'єкті відповідача було виявлено порушення пунктів 10.2, 6.40 та 7.6 Правил КЕЕ. Відповідача відповідно до Правил КЕЕ запрошено до Запорізьких міських електричних мереж на комісію по розгляду актів. Своїм правом відповідач не скористався, на комісію не з'явився. На підставі Акту порушень виконано розрахунок недорахованої електроенергії згідно Методики визначення обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією і прийнято Рішення, оформлене Протоколом від 04.10.2012р., яким визначено кількість недоврахованої електроенергії 8910 кВт/год на суму 10090,20 грн., яку позивач просить стягнути з МКП "ОСНОВАНІЄ".

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.01.2013 р. порушено провадження у справі № 908/153/13-г, розгляд якої призначено на 29.01.2013 р.

Ухвалою суду від 29.01.2013р. на підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи було відкладено до 19.02.2013 р.

За клопотанням представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні представник позивача доводи, викладені у позовній заяві підтримав. Просить позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач - у письмовому відзиві на позовну заяву зазначив, що недотримання строків погашення заборгованості за Актом про порушення №00008509 від 21.09.2012р. виникло у зв'язку з скрутним матеріальним становищем, в якому знаходиться підприємство та занизьким відсотком сплати населення за використані житлово - комунальні послуги, що в свою чергу призводить до збитковості підприємства та невиконання зобов'язань. Зауважив, що основним прибутком підприємства є нарахування квартирної плати населенню. Відповідно до надходження платежів від населення підприємство веде фінансово - господарську діяльність. Посилаючись на тяжке матеріальне становище на підприємстві, відповідач просить при винесені рішення по даній справі застосувати п.6 ст.83 ГПК України та розстрочити виконання рішення терміном на шість місяців рівними частинами, а саме по 1681,70 грн. щомісячно.

В судовому засіданні 19.02.2013 р. прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України вступну і резолютивну частини судового рішення.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Матеріали справи свідчать, що 08.11.2005 р. між ВАТ «Запоріжжяобленерго» (Постачальником електричної енергії) та КП «ВРЕЖО № 13» (правонаступником якого є МКП «ОСНОВАНІЄ», Споживачем) було укладено договір про постачання електричної енергії № 5359 (надалі - Договір), відповідно до умов якого Постачальник постачає електричну енергію Споживачу, а той оплачує Постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами Договору.

Згідно п. 2.1 Договору під час виконання умов цього Договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією та технічними умовами.

Відповідно до пп. 4.2.5 Договору у випадках порушення Правил КЕЕ Споживач сплачує Постачальнику електроенергії вартість недорахованої електричної енергії, яка розраховується згідно діючих документів, затверджених НКРЕ України.

25.07.2012 р. між ВАТ «Запоріжжяобленерго» та МКП «ОСНОВАНІЄ» було укладено Додаткову угоду про внесення змін до Договору про постачання електричної енергії № 5359 від 08.11.2005 р., про наступне: у зв'язку з проведенням реорганізації, згідно рішення Запорізької міської ради від 25.07.2012 р. внести наступні зміни в найменування Споживача Договору № 5359 від 08.11.2005 р. про постачання електричної енергії в частині назви Споживача, яке слід читати: Міське комунальне підприємство «ОСНОВАНІЄ».

Суд зазначає, що згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, КП «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 13» (первісний Споживач за договором) до ЄДР 11.12.2012р. внесено запис про припинення цієї юридичної особи внаслідок злиття, реорганізації.

Таким чином, Споживачем за договором на момент виникнення спірних правовідносин є МКП «Основаніє» - відповідач у справі.

21.09.2012 р. працівниками ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ за участю представника МКП «ОСНОВАНІЄ» було проведено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією на об'єкті відповідача за адресою: м. Запоріжжя, вул. 40 Років Радянської України, 48. Під час перевірки було виявлено порушення з боку МКП «ОСНОВАНІЄ» (відповідача у справі) Правил КЕЕ, а саме пунктів 10.2, 6.40 та 7.6 - підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, струмоприймачів поза розрахунковим приладом обліку. Підключення виконано відкрито по мережі 0,22 кВ.

За фактом виявленого порушення складено Акт № 00008509 від 21.09.2012 р.

Зазначений Акт було підписано трьома представниками ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ та представником МКП «ОСНОВАНІЄ» (арк. справи 16).

04.10.2012 р. комісія з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ розглянула Акт № 00008509 від 21.09.2012 р. про порушення Правил КЕЕ Споживачем (МКП «ОСНОВАНІЄ») за адресою: м. Запоріжжя, вул. 40 Років Радянської України, 48, і прийняла рішення провести розрахунок недорахованої електроенергії по Акту за період з 25.04.2012 р. по 21.09.2012 р. (час роботи - 12 годин).

Згідно з розрахунком кількість недоврахованої електроенергії становить 8910 кВт/год - на суму 10090,20 грн.

05.10.2012 р. рішення комісії, оформлене протоколом, розрахунок по Акту № 00008509, рахунок № 5359АН від 04.10.2012 р. (на суму 10090,20 грн.) були направлені на адресу відповідача.

Відповідач рахунок № 5359АН від 04.10.2012 р. залишив несплаченим.

Позовна вимога про стягнення з МКП «ОСНОВАНІЄ» на користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ 10090,20 грн. боргу за недораховану електроенергію стала предметом судового розгляду у даній справі.

Суд зазначає, що згідно з п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996 р. (із змінами та доповненнями, надалі - Правила), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.

В даному випадку, Акт № 00008509 від 21.09.2012 р. про виявлені порушення Правил користування електричною енергією складений працівниками позивача із дотриманням вимог п. 6.41 Правил. Так, зокрема, в Акті зазначено зміст вчиненого правопорушення з посиланням на конкретні пункти Правил; необхідні для розрахунку завданих позивачу збитків дані та інше. Акт підписаний представником відповідача - ел. монтером Афоніним О.Ю. без жодних зауважень та заперечень.

В Акті зроблена відмітка про запрошення відповідача на засідання комісії з питань розгляду актів порушень ПКЕЕ та про отримання ним другого екземпляру акта.

Таким чином, Акт про порушення Правил користування електричною енергією від 21.09.2012 р. № 00008509 є дійсним, складений із додержанням вимог, визначених чинним законодавством.

Про направлення відповідачу та, відповідно, про отримання останнім Протоколу засідання комісії, розрахунку по Акту та рахунку, свідчать Реєстр відправленої кореспонденції від 05.10.2012 р. та Повідомлення про вручення поштового відправлення (ар. справи 22-23).

Суд зазначає, що відповідач вищевказане рішення комісії, оформлене Протоколом від 04.10.2012р. про визначення відповідачу суми 10090,20грн. недоврахованої електроенергії, в судовому порядку не оскаржив. Доказів визнання недійсним (скасування) цього рішення до суду не надано.

Таким чином рішення комісії, оформлене Протоколом від 04.10.2012р. про визначення відповідачу суми 10090,20грн. недоврахованої електроенергії є чинним, а тому породжує правові наслідки, на які воно спрямоване.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» (надалі - Закон) споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, в розумінні ст. 27 Закону, є правопорушенням в електроенергетиці, яке тягне за собою встановлену законодавством відповідальність.

Згідно із п. 12.12 Правил КЕЕ відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе власник цих електроустановок.

За змістом п. 10.2.27 Правил КЕЕ Споживач електричної енергії зобов'язаний: не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 6.40 Правил передбачено, що у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців. Якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку, пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років. Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Відповідно до підпункту 7 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 (надалі - Методика), методика застосовується у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації (субспоживачем до мереж основного споживача).

Враховуючи, що в даному випадку, розрахунок заявленої до стягнення суми проводився відповідно до порядку, встановленого Методикою, за період з 25.04.2012 р. (візуальне зняття показів, зафіксоване Актом № 6920) по 21.09.2012 р., та згідно з тарифами, що діяли у цей період, вказаний розрахунок приймається судом, як належний.

Доказів оплати виставленого на оплату рахунку № 5359АН від 04.10.2012 р. (на суму 10090,20 грн.) відповідачем суду не надано.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає обґрунтованою та законною позовну вимогу позивача про стягнення 10090,20 грн. недорахованої електричної енергії і задовольняє її в повному обсязі.

При цьому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про розстрочку виконання рішення на підставі ст. 83 ГПК України.

В силу положень п. 6 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Суд наголошує, що наведена правова норма надає господарському суду право (а не встановлює обов'язок) надати відстрочку або розстрочку виконання рішення. При цьому слід враховувати приписи п.6 ст 83, ст. 121 ГПК України про те, що відстрочка або розстрочка виконання рішення допускається лише у виняткових випадках і залежно від обставин справи.

Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси обох сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Відповідно до розділу V ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь у судовому процесі.

Господарський суд приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення для справи. Питання про належність доказів вирішується судом. Належними визнаються докази, які містять відомості про факти, що входять у предмет доказування у справі, та інші факти, що мають значення для правильного вирішення спору. Допустимість доказів означає, що у випадках, передбачених нормами матеріального права, певні обставини повинні підтверджуватися певними засобами доказування. Письмовими доказами, в розумінні статті 36 ГПК України, є документи, в яких містяться дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Такі документи повинні: містити відомості, що мають значення для справи; бути виконані у формі, яка дає змогу встановити достовірність документу.

В даному випадку, відповідачем не надано жодного доказу наявності виняткових обставин, в розумінні ст.ст. 32-36, 83, 121 ГПК України, для розстрочки судового рішення у даній справі на 6 місяців.

Тобто відповідач не надав будь-яких належних і допустимих доказів у підтвердження факту скрутного матеріального становища підприємства та необхідності застосування п.6 ст. 83 ГПК України судом. Клопотання є процесуально безпідставним та необгрунтованим. Відповідачем не доведено неможливість виконання рішення суду у даній справі.

Відповідно до приписів ст. 49 ГПК витрати зі сплати судового збору в розмірі 1720,50 грн. відносяться на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Міського комунального підприємства «Основаніє» (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-А, код ЄДР 20485152, р/р № 26001205121001 у Філії «Запорізьке РУ» АТ «Фінанси та Кредит», МФО 313731) на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25; код ЄДР 00130926; поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 313957) суму боргу недорахованої електроенергії в розмірі 10090 (десять тисяч дев'яносто) грн. 20 коп.

Стягнути з Міського комунального підприємства «Основаніє» (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-А, код ЄДР 20485152, р/р № 26001205121001 у Філії «Запорізьке РУ» АТ «Фінанси та Кредит», МФО 313731) на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25; код ЄДР 00130926; р/р № 260030231709 в АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ», МФО 320627) суму 1720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення оформлено у повному обсязі та підписано згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 22.02.2013 р.

Суддя М.В. Мірошниченко