Ухвала суду № 29658806, 26.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

і призначення справи до судового розгляду

26 лютого 2013 р. Справа № 805/593/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Островській О.М.

за участю

позивача - ОСОБА_1 - особисто,

представника відповідача - не з'явився,

представника третьої особи - Євсєєвої В.В. - на підставі довіреності,

під час попереднього судового засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної ради, третя особа - Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу», про визнання незаконними дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити певні дії та про відшкодування матеріальної і моральної шкоди, -

встановив:

18 січня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Донецької обласної ради, третя особа - Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу», в якому просив суд:

- визнати незаконними дії (бездіяльність) відповідача щодо невжиття заходів до протиправних дій, які виявилися у відсутності контролю за діями Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», яке порушує конституційне право громадян на вільне пересування територією України;

- зобов'язати відповідача прийняти рішення про створення альтернативної дороги, а на час будівництва цієї дороги дозволити безперешкодний беззупинний проїзд до сел. Криничне автомобільною дорогою вздовж каналу «Сіверський Донець - Донбас», шляхом прийняття відповідних норм, що забезпечують таке право;

- зобов'язати відповідача привести діяльність адміністрації Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» у відповідність до Конституції України в частині не створення перешкод для проїзду в сел. Криничне автомобільною дорогою вздовж каналу «Сіверський Донець - Донбас»;

- стягнути з відповідача матеріальну шкоду в розмірі 9 421,80 грн. - витрати на лікування захворювання, отриманого внаслідок протиправних дій з боку Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу»;

- стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 10 000,00 грн. за вищевказані неправомірні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/593/13-а.

В попередньому судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника не забезпечив, надав клопотання про відкладення судового розгляду та заперечення проти позову.

Представник третьої особи позовні вимоги вважала необґрунтованими, надала письмові заперечення та витребувані ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі докази.

Судом вирішено питання про витребування у відповідача та третьої особи додаткових доказів, про що постановлена відповідна ухвала.

Відповідно до ч.3 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний суд при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зважаючи на те, що однією з вимог позивача є зобов'язання відповідача прийняти рішення про створення альтернативної дороги, а також те, що селище Криничне знаходиться та території територіальної громади міста Макіївки, від імені та в інтересах якої діє Макіївська міська рада Донецької області, судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Макіївської міської ради Донецької області.

Позивач та представник третьої особи проти залучення Макіївської міської ради Донецької області до участі у справі не заперечували.

Під час підготовки справи до судового розгляду вжиті заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, а саме: з'ясовано підстави позову та факти, які необхідно встановити для вирішення спору, визначений склад осіб, які братимуть участь у справі, прийнято рішення про витребування документів та інших матеріалів, прийнято рішення про обов'язковість участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні тощо.

До суду не надходило клопотань, пов'язаних із підготовкою справи до судового розгляду.

Необхідність у проведенні попереднього судового засідання відсутня.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а справа підлягає призначенню до розгляду у судовому засіданні.

Зважаючи на викладене та керуючись ст.ст.110, 121, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

1. Залучити до участі у справі № 805/593/13-а у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Макіївську міську раду Донецької області.

2. Закінчити підготовче провадження у справі № 805/593/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної ради, треті особи - Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу», Макіївська міська рада Донецької області, про визнання незаконними дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити певні дії та про відшкодування матеріальної і моральної шкоди.

3. Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 лютого 2013 року о 14 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-Гвардійської Дивізії, буд.17.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

6. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.