Постанова № 2964830, 27.10.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4997/08

УКРАЇНА

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2008 року, м. Харків  

Харківський окружний адміністративний суд у складі:                                                     

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

За участю представників сторін:

Позивача: Фуженков К.Ю.

Відповідача: Зражевський В.М.

Прокурора: Божко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства „Харківського радіозаводу „Протон”, за участю прокуратури Червонозаводського району м. Харкова про стягнення сум , -

встановив:

Позивач, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ДП „Харківського радіозаводу „Протон” до державного бюджету суми заборгованості – з податку на прибуток у розмірі 508382,79 грн. на розподільчий рахунок № 31116002700011 УДК Червонозаводському району, 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківській області, 851011; - з частини прибутку (доходу) державних казенних підприємств у розмірі 211830,85 грн. на розподільчий рахунок № 31111074700011 УДК Червонозаводському району, 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківській області, 851011; - з податку на додану вартість у розмірі 2717898,05 грн7. на розподільчий рахунок 31111029700011 УДК Червонозаводському району, 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківській області, 851011; - з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 343673,33 грн. на розподільчий рахунок 33219811700011 УДК Червонозаводському району, 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківській області, 851011 .

В судовому засідання представник позивача надав уточнення до адміністративного позову, де просить суд змінити позовні вимоги, а саме: стягнути з ДП „Харківського радіозаводу „Протон” до державного бюджету суми заборгованості – 3684219,17 грн. на розподільчий рахунок № 31111074700011 УДК Червонозаводському району, 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківській області, 851011.

В судовому засіданні представник відповідача, з урахуванням наданих уточнень суми позову,  визнав позов повністю.

Прокурор повністю підтримав позицію позивача та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників адміністративного процесу та враховуючи визнання відповідачем позову, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підстав.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Державне підприємство “Харківський радіозавод “Протон”, зареєстроване Червонозаводським Виконавчим комітетом районної ради м. Харкова 24.12.2001 р. за № 04058864Ю0010645, як юридична особа, про що свідчить свідоцтво,та перебуває на обліку вДержавній податковій інспекції Червонозаводського району м. Харкова.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” Державна податкова інспекція Червонозаводського району м. Харковаздійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов’язкових платежів) зобов’язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає в податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5 вказаного Закону зазначається, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як свідчать матеріали справи, платник податків надав до Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харковадекларацію з податку на прибуток №16003 від 25.10.2007 р., якою визначив суму зобов’язання в розмірі 508382,79 грн.

Платник податків надав до Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харковарозрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності №16002 від 25.10.2007 р., яким визначив суму зобов’язання в сумі 114265,00 грн.

Також відповідач надав до Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харковадекларації з податку на додану вартість, якими визначив суму зобов’язання, а саме:

- збільшено недоїмки декларацією №22071 від 20.12.2005 р. у розмірі 74983,65 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №23524 від 20.01.2006 р. у розмірі 45482,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №1306 від 20.02.2006 р. у розмірі 39987,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №2330 від 20.03.2006 р. у розмірі 8978,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №3371 від 18.04.2006 р. у розмірі 34613,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №6588 від 19.05.2006 р. у розмірі 46073,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №7472 від 19.06.2006 р. у розмірі 35942,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №8783 від 18.07.2006 р. у розмірі 40414,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №12260 від 21.08.2006 р. у розмірі 45406,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №13053 від 19.09.2006 р. у розмірі 37400,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №14978 від 20.10.2006 р. у розмірі 39090,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №18039 від 20.11.2006 р. у розмірі 67303,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №19268 від 20.12.2006 р. у розмірі 50497,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №20795 від 20.01.2007 р. у розмірі 135709,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №1249 від 20.02.2007 р. у розмірі 27375,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №2313 від 20.03.2007 р. у розмірі 90645,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №3920 від 20.04.2007 р. у розмірі 41196,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №6649 від 18.05.2007 р. у розмірі 67229,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №7741 від 20.06.2007 р. у розмірі 48097,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №9570 від 20.07.2007 р. у розмірі 100304,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №12330 від 16.08.2007 р. у розмірі 54876,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №13597 від 20.09.2007 р. у розмірі 61041,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №15354 від 22.10.2007 р. у розмірі 1034875,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №18613 від 20.11.2007 р. у розмірі 50037,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №19861 від 20.12.2007 р. у розмірі 60740,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №86319 від 18.01.2008 р. у розмірі 101308,00 грн.;

- збільшено недоїмки декларацією №5005 від 19.02.2008 р. у розмірі 29031,00 грн.

Платник податків надав до Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харковаподаткові розрахунки земельного податку, якими визначив суму зобов’язання, а саме:

- збільшено недоїмки з розрахунку №1660 від29.01.2008р. у розмірі 7406,61 грн.;

- збільшено недоїмки з розрахунку №121 від 24.01.2007р. у розмірі 89465,28 грн.;

- збільшено недоїмки з розрахунку №378 від 30.01.2006р. у розмірі 91166,15 грн.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно з п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харкова20.03.2007 р. було проведено виїзну планову перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2005 р. по 31.12.2006 р.

В ході перевірки виявлені такі порушення:

- п.п.7.2.1 п.7.2, п.п.7.4.1.п. п.7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР, із змінами та доповненнями: у січні, березні, квітні, травні, червні, листопаді, грудні 2005 року та січні 2006 р., включено до складу податкового кредиту суми ПДВ податкових накладних, які оформлені неналежним чином;

- пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасно сплачено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість, зазначене у податкових деклараціях.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 714/40-018/31733589 від 20.03.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харковаприйнято податкове повідомлення-рішення № 0000120840/0 від 30.03.2007р. про визначення податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 27983,18 грн. Дане рішення отримано платником податків 30.03.2007 р.

Також на підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харковаприйнято податкове повідомлення-рішення № 0000200840 від 15.06.2007 р. про визначення податкового зобов’язання з земельного податку в розмірі 155653,29 грн. Дане рішення отримано платником податків 19.06.2007 р.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Дані рішення є узгодженими.

Працівниками Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харкова29.02.2008 р. було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податкового зобов’язання по податку на додану вартість за червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2005 року.

В ході перевірки були виявлені порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасно сплачено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість, зазначене у податкових деклараціях.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 892/15-214/31733589 від 29.02.2008 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харковаприйнято податкове повідомлення-рішення № 0000381520/0 від 29.02.2008 р. про визначення податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 221292,22 грн. Дане рішення отримано платником податків 29.02.2008 р.

 Зазначене рішення є узгодженим.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/35 від 18.04.2006 року, та друга податкова вимога №2/44 від 22.05.2006 р.

Згідно з ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття цього судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до приписів ч. 4 даної статті суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права,свободи абоінтереси.

Розглянувши матеріали справи, суддійшоввисновку, що визнання суми заборгованостівідповідачем не суперечить законодавствутане порушуєчиї-небудь права,свободи абоінтереси, у зв’язку з чим така заява про визнання позову приймається окружним адміністративним судом.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 112, 136, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова до ДП „Харківського радіозаводу „Протон”, за участю прокуратури Червонозаводського району м. Харкова про стягнення сум задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Харківський Радіозавод «Протон» (61001, м. Харків, майдан Повстання 7/8, код 31733589) до державного бюджету суми заборгованості – 3684219,17 грн. на розподільчий рахунок №34129999700011 УДК Червонозаводського району, 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківській області, 851011.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 03.11.2008 р.

Суддя                                                                                                         Я.В.П'янова