Ухвала суду № 29646284, 04.02.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

"04" лютого 2013 р. справа № 1170/2а-1284/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дурасової Ю.В.

суддів: Щербака А.А. Суховарова А.В.

за участю секретаря судового засідання:Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2,

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року,

у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

Зважаючи на складність справи, керуючись ч. 3, ч.7 ст. 160 КАС України, суд вважає за необхідне проголосити вступну та резолютивну частини рішення суду.

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року, у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та ч.5 ст. 254 КАС України.

Головуючий: Ю.В. Дурасова

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: А.В. Суховаров

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2013року Справа №1170/2а-1284/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді Дурасової Ю.В. (доповідач),

суддів Щербака А.А., Суховарова А.В.,

секретар Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2,

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року,

у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні суду знаходиться вказана справа.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області звернувся 04.04.2011 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 1351,80 грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.04.2011 року позовна заява задоволена. Свою позицію суд першої інстанції обґрунтував тим, що відповідач фізична особа-підприємець ОСОБА_2 має заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1351,80 грн., що підтверджено повідомленнями-розрахунками розрахунком суми боргу. Вказану заборгованість відповідач у встановлені строки не сплатив.

В апеляційній скарзі відповідач ОСОБА_2 просить постанову суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити. Зазначає, що судом першої інстанції не в повному обсязі з'ясовані обставини справи, які мають істотне значення для її вирішення. Судовим рішенням з неї стягнуто заборгованість зі сплати страхових внесків за ІІІ квартал 2010 року у розмірі 695,46 грн., та за І\/ квартал 2010 року в сумі 656,34 грн. Однак, судом не було досліджено ту обставину, що ні в третьому, ні в четвертому кварталі 2010 року господарська (підприємницька) діяльність нею офіційно не здійснювалася, про що є відповідна інформація в міжрайонній податковій інспекції Добровеличківського району, в якій зазначено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 тимчасово припинила підприємницьку діяльність.

В запереченні на апеляційну скаргу представник УПФ вказав, що вважає апеляційну скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції прийняти відповідно до норм матеріального та процесуального права, обставини справи з'ясовані повно і всебічно. Відповідно до ЗУ «Про державний бюджет України на 2010 рік» та ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок (та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобов`язані сплачувати до Пенсійного фонду України страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перераховується органами Державного казначейства України на рахунки органів фонду в розмірі від єдиного податку - 42% та фіксованого податку - 10%, не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу за кожен місяць. Сума заборгованості відповідача перед УПФ за повідомленнями-рахунками становить 695,46 грн. та 656,34 грн., загальна сума заборгованості складає 1351,80 грн. Просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції без змін.

Учасники процесу в судове засіданні не з'явилися, про час і місце судового засідання повідомлені належним чином. В силу ч.1 ст. 41 КАС України судове засідання не фіксувалося технічними засобами.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду в Добровеличківському районі Кіровоградської області як платник податків. Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 має заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1351,80 грн., що підтверджено повідомленнями-розрахунками розрахунком суми боргу /а.с. 6, а.с.12/. Вказану заборгованість відповідач у встановлені строки не сплатив.

На думку колегії суддів, суд першої інстанції правильно застосував до даних правовідносин ст. 1, 5, 14, 15, 17, 18, п.6,12 ст.20, п. 2,3 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 7 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (набув чинності з 01.01.2011 року); та п.5.1.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою УПФУ від 19.12.2003 року №21-1 та затвердженої в міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663; ЗУ «Про державний бюджет на 2011 рік»; пп.4-6 ч.7 розділу 6 Прикінцевих положень ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

У зв'язку з порушенням відповідачем платіжної дисципліни, на підставі ч.3 ст. 106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивачем направлялася відповідачу вимога про сплату боргу № Ф-60 від 13.01.2011 року. Погашення заборгованості відповідачем не здійснено.

Відповідно до п.5.1.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Пунктом 2 статті 106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та /або не сплачені страхувальниками у визначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому п. 15 вказаної статті передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафних санкцій не застосовується.

Суд апеляційної інстанції постановляючи ухвалу вважає за необхідне роз'яснити, що сплата страхових внесків фізичними особами-підприємцями, що обрали спрощену систему оподаткування здійснюється у строки визначені ч. 6 ст. 20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме щоквартально, протягом 20-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, тобто: за липень, серпень, вересень 2010 року - до 20 жовтня 2011 року; за жовтень, листопад, грудень 2010 року - до 20 січня 2011 року. Єдиний податок ФОП ОСОБА_2 був сплачений за липень серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2010 року, відповідно ФОП ОСОБА_2 повинна сплатити страхові внески до Управління ПФУ в Добровеличківському районі Кіровоградської області, при цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до ПФУ, повинна становити не менше мінімального страхового внеску.

Таким чином колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції не допустив порушення норм матеріального та процесуального права, повно та всебічно дослідив матеріали та обставини справи, правильно встановив характер спірних правовідносин і для їх вирішення правильно застосував норми матеріального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року, у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та ч.5 ст. 254 КАС України.

Головуючий: Ю.В. Дурасова

Судді: А.В. Суховаров

А.А. Щербак