Ухвала суду № 29643783, 20.02.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2013 р.Справа № 2а-6510/10/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.

суддів - Подобайло З.Г., Григорова А.М.

за участю секретаря судового засідання - Співак О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою державного підприємства «Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)» на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року по справі за позовом прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до державного підприємства «Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)» про стягнення заборгованості, -

В с т а н о в и л а:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21 липня 2010 року адміністративний позов прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до державного підприємства «Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)» (на час винесення постанови - підприємство «Диканівська виправна колонія № 12») про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі, стягнуто з підприємства «Диканівська виправна колонія № 12» на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова суму боргу в розмірі 44.001,28 грн., в тому числі по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з лютого по березень 2010 року в розмірі - 36.763,98 грн., фінансова санкція -470,85 грн., пеня - 6.766,45 грн. Дане рішення набрало законної сили, сторонами не оскаржено, за вказаним рішенням суду видано виконавчий лист та відкрито виконавче провадження.

Державне підприємство «Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21 липня 2010 року по адміністративній справі № 3510/10/2070 згідно з графіком, з відстрочкою першого платежу до січня 2013 року.

В обґрунтування вказаної заяви відповідач зазначив, що у зв'язку з низьким рівнем платоспроможності та необхідністю вживання негайних дій щодо її відновлення, підприємство не в змозі негайно виконати вищевказану постанову. Вказує, що у 2011 - 2012 роках фінансування Диканівської виправної колонії (№ 12) з Державного бюджету України склало 30%-40% від потреби, у зв'язку з чим обігові кошти були залучені на утримання засуджених, як вимагає Кримінально-виконавчий кодекс України, що обмежувало можливість своєчасної та повної сплати платежів.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року заяву підприємства «Диканівська виправна колонія № 12» задоволено частково:

- замінено сторону виконавчого провадження з виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду по справі №2 а- 6510/10/2070 від 21 липня 2010 року, а саме: боржника - підприємство Диканівської ВК №12 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (ідентифікаційний код - 08680841) на правонаступника - державне підприємство «Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)» (ідентифікаційний код - 08680841);

- в решті вимог заяву державного підприємства «Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)» залишено без задоволення.

Не погоджуючись з ухваленим рішенням, в апеляційній скарзі державне підприємство «Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)», посилаючись неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи та порушення норм матеріального права, просить скасувати зазначену ухвалу та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити заяву про розстрочення та відстрочення платежу у повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді Харківського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а судове рішення, відповідно до положень ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), слід залишити без змін з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 263 КАС України визначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Необхідною умовою для надання розстрочки виконання рішення суду є наявність виняткових обставин що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Погоджуючись з висновком суду першої інстанції, колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи відсутні належні докази, якими підтверджується наявність виняткових обставин що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Крім того, апелянтом ні до суду першої ні апеляційної інстанції не надано документального обґрунтування важкого фінансового стану підприємства.

Враховуючи наведене підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Інші доводи апеляційної скарги на висновки колегії суддів не впливають.

В порядку, визначеному ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

На підставі наведеного та керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 185, 195, 196, 199 ч. 1 п. 1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу державного підприємства «Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)» залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року по справі № 2а-6510/10/2070 залишити без змін.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя - (підпис) Л.В. Мельнікова

Судді (підпис) З.Г. Подобайло

(підпис) А.М. Григоров

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 25 лютого 2013 року

Згідно з оригіналом: Л.В. Мельнікова