Постанова № 29636468, 20.02.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/323/13-а

20 лютого 2013 року

17год. 15хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О. за участю секретаря судового засідання Школяр О.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Рівне

до

Відкритого акціонерного товариства "Пересувна механізована колона №65"

про стягнення недоїмки,

ВСТАНОВИВ :

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Рівне звернулось до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Пересувна механізована колона №65" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2702,97 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, до початку судового засідання подав заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на адміністративний позов не подав, причини неприбуття суду не повідомив. На адресу відповідача надсилались копії ухвал про відкриття провадження у справі, про призначення справи до судового розгляду та повідомлення-виклик до суду. Однак, на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення про повернення за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Керуючись ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе вирішувати справу на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 6 ст. 12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Пересувна механізована колона №65" зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Рівненської міської ради 07.10.1999 року (а.с.7).

Станом на день звернення з позовом до суду згідно з даними обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 2702,97 грн. (а.с.5).

Відповідно до розрахункових відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України загальна сума недоїмки Відкритого акціонерного товариства "Пересувна механізована колона №65" зі сплати страхових внесків та пені становить 38706,25 грн. З них заявлено до суду і винесено рішень суду на суму 36003,28 грн.:

- Рішенням Господарського суду Рівненської області від 15 липня 2005 року у справі №11/164 задоволено позов ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне про стягнення з ВАТ "Пересувна механізована колона - 65" на користь ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне 7047,61 грн. страхових внесків;

- Рішенням Господарського суду Рівненської області від 02 листопада 2005 року у справі №10/324 задоволено позов ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне про стягнення з ВАТ "Пересувна механізована колона - 65" на користь ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне 3033,56 грн. страхових внесків та 585,80 грн. пені;

- Рішенням Господарського суду Рівненської області від 02 листопада 2005 року у справі № 10/320 задоволено позов ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне про стягнення з ВАТ "Пересувна механізована колона - 65" на користь ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне 8276,62 грн. страхових внесків та 585,80 грн. пені;

- Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 27 березня 2008 року у справі № 2-а-1741/08 задоволено позов ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне про стягнення з ВАТ "Пересувна механізована колона - 65" на користь ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне 7242,02 грн. страхових внесків;

- Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 19 червня 2008 року у справі № 2-а-2804/08 задоволено позов ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне про стягнення з ВАТ "Пересувна механізована колона - 65" на користь ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне 590,01 грн. страхових внесків;

- Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2009 року у справі № 2-а-2822/09/1770 задоволено позов ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне про стягнення з ВАТ "Пересувна механізована колона - 65" на користь ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне 7177,97 грн. страхових внесків;

- Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2009 року у справі № 2а-469/10/1770 задоволено позов ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне про стягнення з ВАТ "Пересувна механізована колона - 65" на користь ВВД ФССНВВПЗ у м.Рівне 1463,89 грн. страхових внесків.

Відтак, сума заборгованості зі сплати страхових внесків, що заявлена до стягнення з відповідача за даним позовом складає 2702,97 грн. (38706,25-36 003,28 = 2702,97).

Підпунктом 2.1. п. 2 Порядку стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 31 від 30.11.2010 року встановлено, що стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) та надання страхувальниками за підсумками 2010 року розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду і відомості розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності здійснюються відповідно до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за № 867/14134;

Згідно п.п. 2.2. п. 2 Порядку стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №31 від 30.11.2010 року, страхувальники, які мають заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду звітність до повного погашення заборгованості за формою, наведеною у додатку до постанови.

Абзацами 5-6 пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 45 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" роботодавці як страхувальники зобов’язані своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань страхові внески, які є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за №867/14134, регламентовано, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно (п. 5.1 та п. 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки (п.5.8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

Як вбачається із поданого відповідачем звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІV квартал 2012 року, недоїмка зі сплати страхових внесків, пов'язана з несвоєчасною виплатою заробітної плати складає 2702,97 грн. (а.с.4).

Станом на день розгляду справи судом, відповідачем доказів сплати заборгованості перед відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Рівне в сумі 2702,97 грн. не надано.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.7), розрахунком суми основного боргу відповідадча (а.с.5), копією звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІV квартал 2012 року (а.с.4).

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Пересувна механізована колона №65" (код ЄДРПОУ 23302726) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Рівне недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 2702,97 грн. (Двi тисячi сімсот двi грн. 97 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Гломб Ю.О.