Ухвала суду № 29597113, 25.02.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 817/689/13-а

25 лютого 2013 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Дудар О.М., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" про визнання незаконними дій та скасування постанови,В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" (далі - ПАТ "КБ "Надра") про визнання незаконними дій старшого державного виконавця Лавор Н.П. відділу Державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції щодо винесення постанови від 25.01.2013 ВП№36018492 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 14261,88грн. та скасування даної постанови.

Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ст.104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Вимоги до позовної заяви передбачені ст.106 КАС України.

Відповідно до п.п.2 та 3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

ПАТ "КБ "Надра" звернулося до суду із позовною заявою про визнання незаконними дій та скасування постанови, однак відповідача (відповідачів) ним не визначено. Крім того, процесуальний статус товариства визначено як скаржник, проте, в силу вимог ст.ст.47,50 КАС України скаржник не належить до осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з ч.1 ст.58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Позовна заява, подана представником головним юрисконсультом Відділення ПАТ "КБ "Надра" Рівненського регіонального управління Косарєвою Я.В. за довіреністю від 19.03.2012 №13-11-4152, копія якої не засвідчена у встановленому порядку.

Крім того, згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

ПАТ "КБ "Надра", в порушення встановлених вимог, не додано до заяви документа про сплату судового збору або клопотання про звільнення від сплати судового збору з відповідними доказами.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається із позовної заяви, ПАТ "КБ "Надра" просить визнати незаконними дії старшого державного виконавця Лавор Н.П. відділу Державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції щодо винесення постанови від 25.01.2013 ВП№36018492 про стягнення з боржника виконавчого збору, що є вимогою немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" від 06.12.2012 №5515-VI розмір мінімальної заробітної плати на 1 січня 2013 року становить 1147,00грн.

Відтак, розмір судового збору за подання ПАТ "КБ "Надра" позовної вимоги немайнового характеру становить 34,41грн. (1147,00х0,03=34,41).

Крім того, ПАТ "КБ "Надра" просить скасувати постанову державного виконавця від 25.01.2013 ВП№36018492 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 14261,88грн., що є вимогою майнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відтак, розмір судового збору за подання товариством позовної вимоги майнового характеру становить 142,62грн. (14261,88х1%=142,62).

Отже, всього товариству належить сплатити 177,03грн. (34,41+142,62) судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати ПАТ "КБ "Надра" усунути недоліки шляхом подання до суду адміністративного позову у формі письмової позовної заяви, що відповідає вимогам ст.106 КАС України, а також сплатити судовий збір в сумі 177,03грн. за такими реквізитами: одержувач -УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030001, код ЄДРПОУ 38012714, рахунок №31211206784002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО банку 833017, призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34847329" або клопотання про звільнення від сплати судового збору з відповідними доказами.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 13 березня 2013 року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Надра" про визнання незаконними дій та скасування постанови залишити без руху.

Встановити Публічному акціонерному товариству "Комерційний банк "Надра" строк для усунення недоліків позовної заяви до 13 березня 2013 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Дудар О.М.