Ухвала суду № 29590986, 27.02.2013, Сімферопольский районний суд Автономної Республіки Крим

УХВАЛА

Справа № 116/1241/13-а

27.02.2013 року м. Сімферополь

Суддя Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим Кулішов А.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління ДАІ м. Красноперекопська при УДАІ ГУ МВС України в АР Крим про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Управління ДАІ м. Красноперекопська при УДАІ ГУ МВС України в АР Крим про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, викладених у статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В порушення частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини п'ятої статті 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита. Проте законом передбачено сплату при зверненні до суду із позовною заявою судового збору, а не державного мита. Законом України «Про судовий збір» пільг щодо сплати судового збору за даною категорією справ не передбачено.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до суду адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114,70 грн.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України») вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, є майновою.

Аналогічну думку висловлено у листі Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12.

Звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими. З огляду на викладене вимога щодо скасування рішення про застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу є адміністративним позовом майнового характеру.

Позивачу слід сплатити судовий збір на (р/р № 31216206700002; отримувач коштів - Державник бюджет м. Сімферополь; банк отримувача - ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь; ЄДРПОУ 38040558; МФО 824026; код платежу - 22030001; призначення платежу - судовий збір за подання заяв, позовних заяв до Сімферопольського районного суду АР Крим, а також видача документів, код суду 02897247), докази чого надати суду.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви до 11.03.2013 року.

Запропонувати позивачу усунути недоліки заяви у встановлений судом строк і роз'яснити, що в іншому випадку заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим протягом 5 днів з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя