Постанова № 29589422, 29.01.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2013 р. Справа №805/347/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:10

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Абдукадирової К.Е.,

при секретарі судового засідання Пономаренко В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Комунального підприємства «Імпульс м. Українськ» Селидівської міської ради

про стягнення коштів з платника податків Комунального підприємства «Імпульс м. Українськ» Селидівської міської ради, яке має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу по податку на додану вартість та по податку на прибуток в розмірі 173 307,34 грн.

за участю представників сторін:

від заявника: Кривець Д.А. - за дов. від 26 вересня 2012 року

від відповідача: Черногор М.В. - за дов. від 01 грудня 2012 року

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Імпульс м. Українськ» Селидівської міської ради про стягнення коштів з платника податків Комунального підприємства «Імпульс м. Українськ» Селидівської міської ради, яке має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу по податку на додану вартість та по податку на прибуток в розмірі 173 307,34 грн.

Правовою підставою стягнення коштів з банківських рахунків представник заявника під час розгляду справи вважає приписи ст.ст. 14, 16, 191, 20, 41, 57, 88, 89, 95 Податкового кодексу України. Зазначає, що податковий борг у відповідача виник на підставі поданих податкових декларацій, податкових повідомлень-рішень та в результаті нарахування пені по податку на додану вартість. Відповідно до пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Враховуючи викладене, просили суд задовольнити позов.

У судовому засіданні представник позивача вимоги позовної заяви підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання з'явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство «Імпульс м. Українськ» Селидівської міської ради зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Селидівської міської ради Донецької області 30.01.2009р., про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ідентифікаційний код 36144882, перебуває на податковому обліку в Красноармійській ОДПІ Донецької області ДПС з 18.12.2009р. (арк. справи 7 - 14).

Підпунктом 191.1.1 п. 191.1 ст. 19 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 191.1.15, 191.1.33 п. 191.1. ст. 19 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цим Кодексом та законами України, за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно із пунктами 203.1., 203.2. ст. 203 Розділу V «Податок на додану вартість» Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідачем самостійно подано до податкового органу на суму 148 678,00 грн.: податкову декларацію по податку на додану вартість від 17.08.2012р. № 9049944615, в якій визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 38 084,00 грн., податкову декларацію по податку на додану вартість від 18.09.2012р. № 9056587719, в якій визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 34 969,00 грн., податкову декларацію по податку на додану вартість від 18.10.2012р. № 9063929946, в якій визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 32 334,00 грн., податкову декларацію по податку на додану вартість від 19.11.2012р. № 9072700131, в якій визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 43 291,00 грн. (арк. справи 35 - 50).

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно із п. 58.3. ст. 58 цього Кодексу, повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податковим органом (позивачем у справі) проведено документальну невиїзну перевірку відповідача, за результатами якої складено акт перевірки від 09.08.2012р. № 443/15/36807105 та прийняте податкове повідомлення-рішення, яким визначено суму штрафної санкції в розмірі 2 682,76 грн. за платежем податок на додану вартість від 10.08.2012р. № 0000321502; документальну невиїзну перевірку відповідача, за результатами якої складено акт перевірки від 21.09.2012р. № 574/15/36807105 та прийняте податкове повідомлення-рішення, яким визначено суму штрафної санкції в розмірі 3 335,46 грн. за платежем податок на додану вартість від 21.09.2012р. № 0000391502; документальну невиїзну перевірку відповідача, за результатами якої складено акт перевірки від 18.10.2012р. № 645/15/36807105 та прийняте податкове повідомлення-рішення, яким визначено суму штрафної санкції в розмірі 3 443,33 грн. за платежем податок на додану вартість від 18.10.2012р. № 0000441502; документальну невиїзну перевірку відповідача, за результатами якої складено акт перевірки від 15.11.2012р. № 724/15/36807105 та прийняте податкове повідомлення-рішення, яким визначено суму штрафної санкції в розмірі 3 204,22 грн. за платежем податок на додану вартість від 15.11.2012р., які вручені головному бухгалтеру відповідача особисто, про що свідчать підписи на корінцях податкових повідомлень-рішень (арк. справи 19 - 34). В адміністративному або судовому порядку не оскаржено.

Відповідно до п. 129.1 ст. 129 Кодексу пеня нараховується:

129.1.1. після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

129.1.2. у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

129.1.3. у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

Згідно з п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Податковим органом згідно з вимогами цієї статті було нараховано відповідачу пеню по податку на додану вартість в сумі 11 963,57 грн. (арк. справи 69 - 72).

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за наведеними податковими деклараціями, податковими повідомленнями-рішеннями та з пені утворилась заборгованість у загальному розмірі 173 307,34 грн., яка підтверджується розрахунком пені, зворотнім боком облікової картки платника податків (арк. справи 69 - 83).

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобов'язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідачу податковим органом було направлено першу від 08.07.2010р. № 1/40 та другу від 10.08.2010р. № 2/46 податкові вимоги, які отримано відповідачем, про що свідчать підписи на корінцях податкових вимог (арк. справи 15).

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено, що вжиті податковим органом заходи направлені на погашення податкового боргу відповідача не призвели до погашення суми податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позові доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 183-3, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Імпульс м. Українськ» Селидівської міської ради про стягнення коштів з платника податків Комунального підприємства «Імпульс м. Українськ» Селидівської міської ради, яке має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу по податку на додану вартість та по податку на прибуток в розмірі 173 307,34 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Імпульс м. Українськ» Селидівської міської ради, в рахунок погашення податкового боргу в сумі 173 307,34 грн. по податку на додану вартість - до державного бюджету м. Селидове на р/р № 31113029700070, код платежу 14010100, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37791274, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 29 січня 2013 року. Постанова у повному обсязі складена 01 лютого 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Абдукадирова К.Е.