Постанова № 29582665, 26.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2013 р. Справа № 805/1570/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Час прийняття постанови: 11 год. 20 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Куденков К.О.

розглянувши у порядку письмового провадження

позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську

до Державної науково-дослідної установи «Центр продуктивності Міністерства соціальної політики України»

про стягнення суми боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську (надалі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної науково-дослідної установи «Центр продуктивності Міністерства соціальної політики України» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 11 685,46 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у сумі 19 700,82 грн., за період жовтень-грудень 2012 року.

Представник позивача у судове засідання від 26.02.2013р. не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі у письмовому провадженні.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

Представник відповідача у судове засідання від 26.02.2013р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки у судове засідання.

Враховуючи положення ч.4 та ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Державна науково-дослідна установа «Центр продуктивності Міністерства соціальної політики України» має статус юридичної особи, ідентифікаційний код 04601883, адреса: 84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Рум`янцева, буд.4-А, про що зазначено у повідомленні Управління статистики у місті Краматорську від 15.10.2012р. №05-94-2/210.

Відповідно до повідомлення №1439/5 від 18.11.1999р. про взяття на облік юридичної особи, відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Краматорську.

Відповідачу направлялись повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з жовтень-грудень 2012р., разом із відповідними супровідними листами за жовтень 2012р., за листопад 2012р., за грудень 2012р., відносно працівників відповідача.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Краматорську та Державною науково-дослідною установою «Центр продуктивності Міністерства соціальної політики України» складено та підписано акт звірки №7 від 22.01.2013р., відповідно до якого сума заборгованості відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених згідно ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» за період жовтень-грудень 2012р. складає 19 700,82 грн.

У матеріалах справи наявні розпорядження, протоколи про призначення пенсії, особові рахунки з відомостями про перераховані кошти, довідки про науковий стаж, довідки про місце роботи відносно осіб, щодо яких заявлені позовні вимоги.

Згідно наданого позивачем розрахунку суми заборгованості, відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених згідно ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», за жовтень - грудень 2012р. у розмірі 19 700,82 грн., що підтверджується випискою з картки особового рахунку платника - відповідача.

Відповідно до п.п. 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.1999р. №1473, на базі філіалу Науково-дослідного інституту праці та зайнятості населення Міністерства праці та соціальної політики і Національної академії наук у м. Краматорську утворено науково-дослідну установу - Центр продуктивності Міністерства праці та соціальної політики. Установлено, що діяльність Центру продуктивності провадиться на умовах госпрозрахунку.

Відповідно до пп. 1 п. 2.2 розділу ІІ Положення «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002р. N 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за N 442/6730, встановлено, що управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення.

Згідно п. 2.4 зазначеного Положення, управління має право стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників.

Відповідно до ч.2 ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років. До досягнення віку, встановленого цим абзацом, право на пенсію за віком мають чоловіки - наукові (науково-педагогічні) працівники 1955 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 60 років - які народилися по 31 грудня 1952 року; 60 років 6 місяців - які народилися з 1 січня 1953 року по 31 грудня 1953 року; 61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року; 61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.

Частиною 9 статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» встановлено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до п.2 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. №372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Пунктом 5 вказаного Положення визначено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Таким чином, відповідач має заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, що підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі наведеного, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими та вбачає наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Частиною 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську до Державної науково-дослідної установи «Центр продуктивності Міністерства соціальної політики України» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Державної науково-дослідної установи «Центр продуктивності Міністерства соціальної політики України» (ідентифікаційний код 04601883) суму заборгованості у розмірі 19 700 (дев'ятнадцять тисяч сімсот) гривень 82 (вісімдесят дві) копійки на користь Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області.

2. Постанова прийнята у порядку письмового провадження, складена та підписана у повному обсязі 26 лютого 2013р.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Куденков К.О.