Ухвала суду № 29579022, 14.02.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" лютого 2013 р. м. Київ К-21015/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого Степашка О.І.

суддів: Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький сталеливарний завод»

на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2010

у справі № 2-а-44893/09/1670

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький сталеливарний завод»

до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції

про скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Кременчуцький сталеливарний завод» (далі по тексту -позивач, ВАТ «Кременчуцький сталеливарний завод») звернулось до суду з позовом до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції (далі по тексту -відповідач, Кременчуцька ОДПІ) про скасування податкового повідомлення-рішення №0002332301/1/1174 від 10.04.2009.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.09.2009 позов задоволено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2010 скасовано постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 23.09.2009 та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що в ході планової виїзної перевірки Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький сталеливарний завод»відповідач дійшов висновку про порушення позивачем ч. 4 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»із змінами, внесеними Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік»та заниження орендної плати за землю на загальну суму 234172, 32 грн., про що складено акт №4087/23-210/05756783 від 19.12.2008 та прийнято податкове повідомлення-рішення №0002332301/1/1174 від 10.04.2009.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, апеляційний суд виходив з наступних мотивів, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про плату за землю»використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.01.2008 між Кременчуцькою міською радою (орендодавцем) та Відкритим акціонерним товариством «Кременчуцький сталеливарний завод»(орендарем) укладено договір оренди землі № 499 (далі по тексту - Договір), який посвідчений 16.01.2008 приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу та 26.01.2008 зареєстрований у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»№040854800032.

Пунктом 14 Договору зазначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 1,5 % від грошової оцінки землі щорічно.

Законом України від 03.06.2008 №309-VI «Про оренду землі»ч. 4 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»викладено в новій редакції: «Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

На виконання вимог ч. 4 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»в редакції Закону України від 28.12.2007 №107-VI «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»та Закону України від 03.06.2008 №309-VI «Про оренду землі»позивачем та Кременчуцькою міською радою укладено 19.06.2009 додаткову угоду № 5032 до Договору, якою змінено розмір орендної плати.

Вказана додаткова угода №5032 від 19.06.2009 зареєстрована у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 17.09.2009 №040957600173.

Таким чином, сторони зазначеної додаткової угоди визнали, що розмір орендної плати у 2008 році складає 3 % від грошової оцінки землі.

За таких обставин та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, апеляційний суд дійшов обґрунтованого висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судом апеляційної інстанції належним чином з'ясовані обставини справи та надано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду апеляційної інстанції не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький сталеливарний завод»залишити без задоволення.

Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2010 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О. Федоров