Постанова № 29528252, 22.02.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2013 р. Справа № 821/405/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_1, третя особа: Білозерська районна державна адміністрація Херсонської області про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю,

встановив:

Державна податкова інспекція у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ у Білозерському районі) звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податкову заборгованість з орендної плати за землю з фізичних осіб в сумі 14239,59 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач є платником земельного податку та плати за землю. ОСОБА_1 не в повному обсязі сплачує орендну плату за землю, а тому станом на 14.01.2013 р. у нього обліковується борг по орендній платі з фізичних осіб у сумі 25850,60 грн. Відповідно до рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.04.2012 р. по справі № 2а-1050/12/2170 з ОСОБА_1 стягнуто заборгованість по орендній платі у розмірі 11611,01 грн. та видано виконавчий лист. Таким чином, сума нестягнутого боргу з орендної плати за землю з фізичних осіб становить 14239,59 грн.

Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явився, заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Від представника Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 09.09.2009 р. між Білозерською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 89,30 га на 20 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 10.11.2009 р. за № 040971400265 (далі - Договір). Договір оренди землі посвідчено в Музиківській сільській раді.

Пунктом 9 Договору оренди встановлено розмір орендної плати - 6 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік, а саме 11851,89 грн.

Пунктом 10 Договору передбачено що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Орендна плата вноситься двома рівними частинами річної орендної плати до 15 серпня та 15 листопада на рахунок місцевого бюджету Музиківської сільської ради (п.11 Договору).

На виконання пункту 289.3 статті 289 Податкового кодексу України Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів листами від 11.01.2011 р. № 344/22/6-11 та від 14.01.2011 р. № 603/22/6-11 інформував Державну податкову адміністрацію України про індексацію нормативної грошової оцінки земель за 2010 рік. Зокрема, у 2011 році нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення підлягає індексації станом на 01.01.2011 р. на коефіцієнт 3,2, який визначається виходячи з добутку коефіцієнтів індексації за 1996 рік - 1,703, 1997 рік - 1,059, 1998 рік - 1,006, 1999 рік - 1,127, 2000 рік - 1,182, 2001 рік - 1,02, 2005 рік - 1,03 5, 2007 рік - 1,028, 2008 рік -1,152, 2009 рік - 1,059 та 2010 рік -1,0.

Положеннями підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.269 Податкового кодекс України відповідач є платником земельного податку.

Згідно ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, відповідачем станом на 14.01.2013 р. орендна плата з фізичних осіб сплачена не у повному обсязі, а заборгованість становить 25850,60 грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Положеннями п.59.4, п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, на виконання вимог податкового законодавства ДПІ у Білозерському районі сформовано вимогу від 01.12.2011 р. № 351 на суму 11611,01 грн., яку 07.12.2011 р. вручено відповідачу.

Крім того, позивачем до Херсонського окружного адміністративного суду подано адміністративний позов про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по орендній платі з фізичних осіб в сумі 11611,01 грн. Постановою суду від 25.04.2012 р. по справі № 2а-1050/12/2170 позовні вимога ДПІ у Білозерському районі Херсонської області ДПС задоволено. Таким чином, податковий борг у розмірі 11611,01 грн. знаходиться на виконанні у відділі виконавчої служби.

Не зважаючи на вжиті позивачем заходи згідно із особовою карткою платника податку станом на 14.01.2013 р. за ОСОБА_1 рахується заборгованість з орендної плати у розмірі 25850,60 грн. Оскільки сума боргу у розмірі 11611,01 грн. вже стягнута за рішенням суду, несплачена заборгованість становить 14239,59 грн.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до місцевого бюджету Музиківської сільської ради (р/р 33218815700017, УДК у Херсонській області, код ЄДРПОУ одержувача 37949011, МФО 852010, код платежу 13050500) податкову заборгованість по орендній платі з фізичних осіб у сумі 14239 (чотирнадцять тисяч двісті тридцять дев'ять) грн. 59 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.1.5