Постанова № 29518195, 23.01.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2013 р. Справа № 2а/0470/14870/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: судді Борисенко П.О, при секретарі судового засідання Сергієнко В.Ю., за участю представника позивача - Браги Л.М. та представника відповідача - Шатунова А.О.. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального

страхування з тимчасової втрати працездатності

до Публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний

комбінат»

про стягнення недоїмки та штрафних (фінансових) санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2012 року Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» про стягнення недоїмки та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 21748 грн. 17 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем порушено вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», в результаті чого позивачем прийнято рішення № 239/10 від 23.03.2011 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування внесків в сумі 21748 грн. 17 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, просив суд у їх задоволенні відмовити у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Публічне акціонерне товариство «Криворізький залізорудний комбінат» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в Криворізькій міжрайонній виконавчій дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Працівниками Криворізької міжрайонної виконавчої дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності була проведена перевірка правильності та цільового використання коштів ФСС з ТВП за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, під час якої встановлено порушення використання коштів Фонду на призначення і виплату матеріального забезпечення по тимчасовій непрацездатності на загальну суму 14498 грн. 78 коп., яка не підлягає заліку по витратах за рахунок коштів Фонду.

За результатами перевірки був складений акт від 04.03.2011 року та прийнято рішення № 239/10 від 23.03.2011 року, яким до відповідача застосовані фінансові (штрафні) санкції: 14498 грн. 78 коп. - не прийнятої до заліку відповідачем суми та 7249 грн. 39 коп. - штрафної санкції.

Не погоджуючись з винесеним рішенням № 239/10, відповідачем було оскаржено його в судовому порядку. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2011 року відповідачу в задоволенні позовних вимог відмовлено. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2012 року в задоволенні апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» відмовлено, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2011 року залишено без змін.

Частинами 1, 2 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» встановлено, що страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

На момент розгляду справи заборгованість відповідача залишається не сплаченою.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 8 Закону № 2240 передбачає, що спори, що виникають з правовідносин за Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», вирішуються в судовому порядку.

Пунктом 7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску» від 08.07.2010 року № 2464-VI визначено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, оскільки відповідачем зазначена заборгованість не погашена, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі шляхом стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 21748 грн. 17 коп.

Керуючись ст. 94, 158-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25603232453003 в ПАТ КБ «Надра», м. Київ, Центр, МФО 380764, код ЄДРПОУ 35397172, одержувач - Криворізька міжрайонна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ) заборгованість в сумі 21748 грн. 17 коп. (двадцять одна тисяча сімсот сорок вісім гривень сімнадцять копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складений 28.01.2013 року.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили 28.01.2013 р. Суддя П.О.Борисенко П.О.Борисенко