Постанова № 29512038, 15.02.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/4130/2012

15 лютого 2013 року 12год. 12хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Ціпан О.П. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Клочек Г.В.,

відповідача: представник Ковальчук В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сарненський завод високовольтних опор" до Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сарненський завод високовольтних опор" звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби № 1000172340 від 04.07.2012р., яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 3 877 987 грн.

В обґрунтування позову заперечує висновки податкового органу про завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 3 квартал 2010р. у вищевказаному розмірі. Вважає безпідставним покликання податкового органу на те, що від'ємне значення об'єкта оподаткування знято актами планових документальних перевірок №281/23/34577007 від 26.06.2009р. та №468/23/34577007 від 14.10.2010р. Вказує, що податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі вищевказаних актів перевірок, оскаржені в судовому порядку та скасовані постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 16.10.2012р.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав з наведених у ньому підстав, просив задовольнити повністю.

Відповідач Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція Рівненської області Державної податкової служби позов не визнав. Представник відповідача в судовому засіданні надав пояснення, яке відповідає наведеному в письмовому запереченні (а.с.86-87). Зокрема, пояснив, що проведеною перевіркою позивача встановлено завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування за період з 01.04.2009р. по 31.03.2012р. у сумі 3 877 987 грн. Дане порушення виникло за рахунок завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього податкового 2009р., І-ІІ кварталу 2010р., яке знято актом планової документальної перевірки №281/23/34577007 від 26.06.2009р. та №468/23/34577007 від 14.10.2010р., проте платником після проведеної планової документальної перевірки перенесено у декларацію за ІІІ-IV кв. 2010р. в рядок 04.09 "Від'ємне значення об'єкта оподаткування" в сумі 3 877 987 грн. Таким чином, в порушення пп.5.2.1 п.5.2, пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", підприємством безпідставно віднесено витрати перевірених податкових періодів, тому валові витрати в сумі 3 877 987 грн. не можуть бути враховані, так як вони документально не підтверджені.

Спірне податкове повідомлення-рішення представник відповідача вважає правомірним, в задоволенні позову просив відмовити повністю за безпідставністю вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх у сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення частково з таких підстав.

Матеріалами справи стверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Сарненський завод високовольтних опор" зареєстроване як юридична особа 29.08.2006р. та перебуває на податковому обліку з 31.08.2006р.

Судом встановлено, що в період з 01.06.2012р. по 15.06.2012р., на підставі наказу від 01.06.2012р. №229 (а.с.91) та направлень від 01.06.2012р. № 127/22, № 128/22, № 129/22, №130/22 (а.с.92-95), згідно ст.20, пп.78.1.11 п.78.1, п.78.3 ст.78 Податкового кодексу України та постанови Рівненського міського суду Рівненської області по справі № 1715/8632/12 від 08.05.2012р. (а.с.96), уповноваженими особами відповідача проведено позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Сарненський завод високовольтних опор" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009р. по 31.03.2012р. та іншого законодавства в період з 01.04.2009р. по 31.03.2012р.

За результатами перевірки складено акт № 226/22/34577007 від 22.06.2012р., відповідно до висновків якого перевіркою встановлено порушення (що стосується предмета спору):

пп.5.2.1 п.5.2, пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", встановлено завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування за ІІІ квартал 2010р. в сумі 3 877 987 грн. (а.с.9-62),

Сарненською міжрайонною державною податковою інспекцією Рівненської області Державної податкової служби на підставі акта перевірки № 226/22/34577007 від 22.06.2012р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 1000172340 від 04.07.2012р., яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 3 квартал 2010р. у розмірі 3 877 987 грн. (а.с.63).

Позивач використав процедуру адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення, за результатами якого рішенням Державної податкової служби України в Рівненській області податкове повідомлення-рішення № 1000172340 від 04.07.2012р. залишено без змін, скарга платника податків - без задоволення (а.с.64-66).

З пояснень представника відповідача в судовому засіданні та за даними акта перевірки судом встановлено, що податковий орган дійшов висновку про завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування перевіреного періоду в сумі 3 877 987 грн. внаслідок завищення позивачем від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього податкового періоду 2009р., І-ІІ кварталу 2010р., яке знято актом планової документальної перевірки №281/23/34577007 від 26.06.2009р. та № 468/23/34577007 від 14.10.2010р., проте платником податків перенесено у декларацію за ІІІ-IV кв. 2010р. в рядок 04.09 "Від'ємне значення об'єкта оподаткування" в сумі 3 877 987 грн.

Провадження в даній адміністративній справі було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №2а/1770/2340/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сарненський завод високовольтних опор" до Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Сарненської МДПІ № 0001022340/0 від 26.10.2010р., № 0001022340/1 від 18.11.2010р., № 0001022340/2 від 27.01.2011р.

За даними Комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Рівненського окружного адміністративного суду, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 16.10.2012р. в справі №2а/1770/2340/2011, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.12.2012р. (а.с.102-104), позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сарненський завод високовольтних опор" задоволено повністю. Податкові повідомлення-рішення Сарненської МДПІ № 0001022340/0 від 26.10.2010р., № 0001022340/1 від 18.11.2010р., № 0001022340/2 від 27.01.2011р. про визначення суми податкового зобов'язання за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" усього 765 422,9 грн., у тому числі за основним платежем 530 221,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 235 201,9 грн., - визнано протиправними та скасовано.

Вищевказаним судовим рішенням, яке набрало законної сили, встановлено, що спірні податкові повідомлення-рішення були прийняті Сарненською МДПІ на підставі акта перевірки від 14.10.2010р. № 468/23/34577007, яким встановлено заниження валових витрат всього в сумі 21 888 248 грн., у тому числі за півріччя 2009 року в сумі 19 702 440 грн., за III квартал 2009р. 2 185 808 грн.

З урахуванням висновку судово-економічної експертизи № 805 від 28.09.2012р. Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз в адміністративній справі №2а/1770/2340/2011 суд встановив, що завищення валових витрат ТОВ "Сарненський завод високовольтних опор" в розмірі 2185008 грн. (по курсових різницях) за 2009 рік документально та нормативно не підтверджується. Завищення валових витрат ТОВ "Сарненський завод високовольтних опор" в розмірі 19702440 грн. за 2009 рік та в сумі 19866025 грн. за 1-2 квартали 2010 року (по збитках минулих періодів) документально не підтверджується, проте документально підтверджується завищення валових витрат в декларації за 2009 рік на суму 865 191,97 грн. та в декларації за перше півріччя 2010 року на суму 24,15 грн. Дані завищення вплинули на завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування на суму 865 191,97 грн. за 2009 рік та на 24,15 грн. за перше півріччя 2010 року, та не вплинули на донарахування податку на прибуток підприємства за 2009 рік та перше півріччя 2010 року.

Згідно зі статтею 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини другої статті 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі, не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

На підставі вищевказаних приписів Кодексу адміністративного судочинства, з урахуванням обставин, встановлених судовим рішенням в адміністративній справі №2а/1770/2340/2011 за участю тих самих сторін, при вирішенні даного адміністративного спору суд дійшов висновку про завищення ТОВ "Сарненський завод високовольтних опор" від'ємного значення об'єкта оподаткування на суму 865 191,97 грн. за 2009 рік та на 24,15 грн. за перше півріччя 2010 року, на загальну суму 865 216,12 грн. Таким чином, висновок Сарненської МДПІ про зменшення позивачу від'ємного значення об'єкта оподаткування за 3 квартал 2010 року (сформованого з урахуванням від'ємного значення за 2009 рік, I-II квартали 2010р.) на суму 865 216,12 грн. є обгрунтованим, спірне податкове повідомлення-рішення в обумовленій частині - правомірним, а відтак позовна вимога про його скасування в зазначеній частині підлягає відхиленню.

В частині зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування в сумі 3012770,88 грн. (3 877 987 - 865 216,12) висновки податкового органу спростовуються обставинами, встановленими судовим рішенням в адміністративній справі №2а/1770/2340/2011, яке має преюдиційне значення при вирішенні даної адміністративної справи. За таких обставин суд вважає, що податкове повідомлення-рішення Сарненської МДПІ від 04.07.2012р. №1000172340 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 3 квартали 2010 року на 3 012 770,88 грн. (сформованого з урахуванням від'ємного значення за 2009 рік, I-II квартали 2010р.) не відповідає критеріям правомірності, установленим в статті 2 КАС України, порушує права та законні інтереси позивача, які підлягають до судового захисту шляхом скасування спірного рішення суб'єкта владних повноважень в обумовленій частині.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати суд присуджує на користь позивача відповідно до задоволених вимог.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Податкове повідомлення-рішення Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби від 04.07.2012р. № 1000172340 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 3 квартали 2010 року на 3 012 770,88 грн., - визнати протиправним та скасувати.

В решті позову відмовити.

Присудити на користь позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Сарненський завод високовольтних опор" із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1073,00 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Дорошенко Н.О.