Ухвала суду № 29494023, 19.02.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2013 року Справа № 1170/2а-580/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Флоренка О.Ю.,

при секретарі - Галушко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді заяву Державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області Крикун О.М. про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, в адміністративній справі №1170/2а-580/11 за адміністративним позовом Онуфріївського районного центру зайнятості Кіровоградської області до Державного підприємства "Онуфріївський кінний завод №175" про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття та пені в сумі 3535,68 грн., -

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2011 року Онуфріївський районний центр зайнятості Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Онуфріївський кінний завод №175", в якій просив стягнути з відповідача заборгованість із сплати страхових внесків на випадок безробіття у сумі 3535,68 грн.

14.01.2013 року до суду від державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області Крикун О.М. надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (відповідача) на його правонаступника, в якій заявник просить: замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови суду в даній справі із Державного підприємства «Онуфріївський кінний завод №175», що знаходиться за адресою: 28100, Кіровоградська область, сел. Онуфрієва, вул. Графа Толстого, 57, ідентифікаційний код 00485836, на його правонаступника, яким є Державне підприємство «Конярство України», що знаходиться за адресою: 01001, м. Київ, Шевченківський район, вул. Б. Грінченка, 1.

У судове засідання 19.02.2013 р. з'явилися: заявник Крикун О.М. та представник позивача Смолькіна В.А.

Представник відповідача та представник ДП «Конярство України» у судове засідання не прибули.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч.2 ст.264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі наведених норм КАС України, з урахуванням думки заявника та представника позивача, суд вважає, що неявка у судове засідання представника відповідача та представника ДП «Конярство України» не перешкоджає продовженню розгляду справи.

В запереченнях на заяву, наданих до суду 31.01.2013 р., ДП «Конярство України» заперечувало проти її задоволення, у зв'язку з тим, що воно не може бути правонаступником у виконавчому провадженні, стороною в якому було ДП «Онуфріївський кінний завод №175», оскільки юридична особа останнього ще не припинена у встановленому законодавством України порядку.

Розглянувши зазначену заяву, заслухавши пояснення заявника та представника позивача, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що слід відмовити заявнику у задоволенні його заяви з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.05.2011 року Кіровоградським окружним адміністративним судом було винесено постанову в даній адміністративній справі №1170/2а-580/11, якою позов Онуфріївського районного центру зайнятості Кіровоградської області задоволено повністю.

11.05.2012 року Онуфріївському районному центру зайнятості Кіровоградської області було видано виконавчий лист по даній адміністративній справі №1170/2а-580/11.

Державним виконавцим відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області Крикун О.М., на підставі її постанови від 29.05.2012 р. ВП №32797201, було відкрито виконавче провадження з примусового виконання постанови суду, винесеної в даній справі (а.с. 52).

20.11.2012 року до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області надійшов лист вих. №37-27-3-15/22004, в якому зазначено, що відбувається реорганізація державного підприємства "Онуфріївський кінний завод №175", шляхом приєднання до ДП «Конярство України», на виконання розпорядження Кабінет Міністрів України від 01.12.2010 року №2305-р. (а.с. 72).

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

У відповідності до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство "Онуфріївський кінний завод №175" зареєстровано Онуфріївською районною державною адміністрацією як юридична особа 23.12.1993 р.

Державне підприємство "Конярство України" зареєстроване Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією як юридична особа 09.12.2010 р., реєстраційний №10741070008038434 (а.с. 64 - 65).

Наказом Міністерства аграрної політики України від 01.02.2011р. №33 "Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з розвитком конярства" передбачено реорганізувати державні підприємства, зокрема, Державне підприємство "Онуфріївський кінний завод №175" шляхом приєднання до Державного підприємства "Конярство України" та створити на базі майна реорганізованих державних підприємств відокремлені підрозділи (філії) без прав юридичної особи (а.с. 63).

На підставі ст.104 Цивільного кодексу України, ст. 59 Господарського кодексу України та ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон), юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

У даному випадку ДП "Онуфріївський кінний завод №175" припиняється шляхом його приєднання до ДП "Конярство України".

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 14.02.2013 р., ДП "Онуфріївський кінний завод №175" знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності (а.с. 98 - 100).

Згідно з абз.2 ч.11 ст.36 Закону, дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації є датою державної реєстрації припинення юридичної особи.

У відповідності до ч.12 ст. 37 Закону, приєднання вважається завершеним з моменту державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються в результаті приєднання, та державної реєстрації відповідних змін до установчих документів.

З огляду на вищенаведене суд вважає, що права та обов'язки юридичної особи переходять до правонаступника після державної реєстрації факту припинення цієї юридичної особи.

На підставі ст. 17 Закону, відомості про юридичну особу включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України. В Єдиному державному реєстрі містяться відомості, зокрема, щодо даних про перебування юридичної особи в процесі припинення, дата реєстрації рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи, дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

На думку суду, замінити сторону виконавчого провадження (юридичну особу) її правонаступником можливо лише після внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення цієї юридичної особи та у разі наявності її правонаступника.

У зв'язку з вищенаведеним, враховуючи те, що ДП "Онуфріївський кінний завод №175" у встановленому законодавством порядку ще не припинило своєї підприємницької діяльності, суд дійшов висновку, що заявник передчасно звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, а тому вимоги цієї заяви не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 158 - 167, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви Державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області Крикун О.М. про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, в адміністративній справі №1170/2а-580/11 за адміністративним позовом Онуфріївського районного центру зайнятості Кіровоградської області до Державного підприємства "Онуфріївський кінний завод №175" про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття та пені в сумі 3535,68 грн.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

На підставі ч. ч. 3, 7 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 19.02.2013 р. проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено на 25.02.2013 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини ухвали в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 2 ст. 167 КАС України.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко