Постанова № 29482247, 18.02.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2013 р. Справа № 5023/3330/12

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Карабаня В.Я.

суддів: Ковтонюк Л.В.

Жаботиної Г.В.

за участю представників відповідача Васильєва Н.С.

третьої особи 1 - Горбунов В.О. - директор

прокуратури - Сайтарли І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державної акціонерної компанії "Хліб України" на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 13.12.2012 у справі господарського суду № 5023/3330/12 Харківської області за позовомпрокурора Нововодолазького району Харківської області в інтересах держави в особі Державної акціонерної компанії "Хліб України" до треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:приватного підприємства "Агрохолдінг "Торнадо" 1.дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 84" 2.товариство з обмеженою відповідальністю "Промбудскло"провизнання права власності та витребування майна з чужого незаконного володіння

Рішенням господарського суду Харківської області від 30.08.2012 (суддя Буракова А.М.) в позові відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13.12.2012 (колегія у складі суддів: Бондаренко В.П., Медуниця О.Є., Пелипенко Н.М.) рішення господарського суду Харківської області від 30.08.2012 залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13.12.2012, заступник прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державної акціонерної компанії "Хліб України" звернувся із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 13.12.2012 та рішення господарського суду Харківської області від 30.08.2012 як такі, що прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, прийняти нове рішення про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

В липні 2012 року прокурор Нововодолазького району Харківської області в інтересах держави в особі державної акціонерної компанії "Хліб України" звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до приватного підприємства "Агрохолдінг "Торнадо", треті особи дочірнє підприємство державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 84" та товариство з обмеженою відповідальністю "Промбудскло", про визнання права державної власності на нежитлові приміщення робочої вежі, силосного корпусу № 2 і силосного розширеного корпусу № 2, зерносушарки, пило від'ємника, контори елеватора, силосного корпусу № 1 і силосного розширеного корпусу № 1, залізничних ваг, електромайстерні з трансформаторною підстанцією, механічної майстерні, авто вагової, лабораторії, адміністративної будівлі, що розташовані за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с. Ватутіно, вул. Нова, 5; витребування у приватного підприємства "Агрохолдінг Торнадо" на користь держави вказаних об'єктів нерухомості, що розташовані за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с. Ватутіно, вул. Нова, 5.

Обґрунтовуючи свої вимоги, прокурор Нововодолазького району Харківської області зазначив, що 22.08.1996 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1000 "Про утворення Державної акціонерної компанії "Хліб України" була утворена Державна акціонерна компанія "Хліб України", засновником якої є держава в особі Кабінету Міністрів України. Відповідно до постанови від 05.11.1997 року № 1218 "Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств" з метою лібералізації внутрішнього ринку зерна та реструктуризації Державної акціонерної компанії "Хліб України" Кабінет Міністрів України постановив: міністерству агропромислового комплексу передати у двомісячний термін до статутного фонду Державної акціонерної компанії "Хліб України" державне майно підприємств, зазначених у додатку N 3, перетворивши їх у дочірні підприємства Компанії (абзац 1 пункту 2). Згідно Додатку № 3 до вказаної постанови "Перелік підприємств, державне майно яких передається до статутного фонду ДАК "Хліб України" містяться Хлібні бази Харківська область, зокрема, № 84. Відповідно до п. 29 Статуту Державної акціонерної компанії "Хліб України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.03.2001 року № 240, Компанія є власником майна переданого їй у власність засновниками та акціонерами.

Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії "Хліб України"- "Хлібна база № 84" Харківська область, Нововодолазький район, с. Ватутіно - 11.10.2010 на підставі акта прийому-передачі нерухомого майна передало спірне майно (нежитлові приміщення робочої вежі, силосного корпусу № 2 і силосного розширеного корпусу № 2, зерносушарки, пило від'ємника, контори елеватора, силосного корпусу № 1 і силосного розширеного корпусу № 1, залізничних ваг, електромайстерні з трансформаторною підстанцією, механічної майстерні, авто вагової, лабораторії, адміністративної будівлі, що розташовані за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с. Ватутіно, вул. Нова, 5) до статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю "Промбудскло", яке в подальшому за договором купівлі-продажу від 21.11.2010 продало це майно приватному підприємству "Агрохолдінг "Торнадо". Посилаючись на те, що оскільки вказане майно згідно Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 07.07.1999 № 847-ХІV у Додатку № 1 "Перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" внесено до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації - позиція № 22685903 "Хлібна база № 84", третя особа 1 не мала права вносити його у статутний капітал товариства з обмеженою відповідальністю "Промбудскло" за відсутності спеціального рішення про приватизацію державного майна товариства з обмеженою відповідальністю "Промбудскло", прокурор Нововодолазького району Харківської області просив задовольнити позов.

Приймаючи рішення у справі про відмову в задоволенні позову, місцевий господарський суд виходив з того, що власником спірного майна є дочірнє підприємство державної акціонерної компанії "Хліб України" - "Хлібна база № 84" Харківська область, Нововодолазький район, с. Ватутіно; прокурором Нововодолазького району Харківської області та державною акціонерною компанією "Хліб України", в інтересах якої заявлено прокурором позов, не доведено обставин щодо права державної власності на це майно.

З такими висновками погодився і Харківський апеляційний господарський суд.

Між тим, відповідно до Статуту державної акціонерної компанії "Хліб України", затвердженого наказом міністерства аграрної політики України 03.08.2010 № 798, державна акціонерна компанія "Хліб України" утворена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 № 1000; засновником компанії є держава в особі Кабінету Міністрів України. Державна акціонерна компанія "Хліб України" є власником майна, переданого засновником до статутного капіталу компанії (п.п. 1, 29, 37).

Згідно п. 1.1 Статуту дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 84", затвердженого рішенням Правління Державної акціонерної компанії "Хліб України" від 16.08.2010 протокол № 231, його засновником (власником) є державна акціонерна компанія "Хліб України". Підприємство створене шляхом реорганізації державного підприємства хлібна база № 84 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.1997 № 1218 "Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств" рішенням Спостережної ради державної акціонерної компанії "Хліб України" від 10.03.1998. Відповідно до вказаної постанови від 05.11.1997 року № 1218 Кабінет Міністрів України зобов'язав міністерство агропромислового комплексу передати у двомісячний термін до статутного фонду Державної акціонерної компанії "Хліб України" державне майно підприємств, зазначених у додатку N 3, перетворивши їх у дочірні підприємства Компанії, у тому числі Дочірнє підприємство Хлібна база № 84.

У позовній заяві та апеляційній скарзі прокурор Нововодолазького району Харківської області вказував про те, що спірне державне майно відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" № 847-ХІV від 07.07.1999 включено до Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації (Додаток № 1). Зазначеним твердженням прокурора Нововодолазького району Харківської області ні місцевий, ні апеляційний господарський суд не надали ніякої оцінки. Розв'язуючи даний спір, суди попередніх інстанцій повинні були також з'ясувати майнові права дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України"-"Хлібна база № 84" щодо спірного майна: яким чином та коли йому було передано вказане майно, як було визначено порядок використання ним цього майна (що є об'єктом права державної власності та не підлягає приватизації) та чи може бути таке майно відчуженим недержавним суб'єктам господарювання, враховуючи існуючу заборону щодо зміни правового режиму цього майна; дослідити питання, чи відповідають дії керівника дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України"-"Хлібна база № 84" під час передачі майна до статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю "Промбудскло" статутній діяльності дочірнього підприємства та його компетенції.

Враховуючи наведене, ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню з передачею справи до місцевого господарського суду для нового розгляду.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області задовольнити частково.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 13.12.2012 та рішення господарського суду Харківської області від 30.08.2012 у справі

№ 5023/3330/12 скасувати, справу передати на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

Головуючий суддя В.Карабань

судді: Л.Ковтонюк

Г.Жаботина