Ухвала суду № 29457756, 01.02.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2013 р. Справа № 183188/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Левицької Н.Г.,

судді Клюби В.В.,

судді Хобор Р.Б.,

за участю секретаря судового засідання Дембіцької Х.М.,

за участю представників:

апелянта (відповідача у справі): Задорожного І.В.;

позивача у справі: не з'явився;

третьої особи: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби, м. Львів

на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06.12.2012р.

про заміну строни виконавчого провадження у справі № 2а-6432/10/1370

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Селянський комерційний банк "Дністер", м. Львів

до Державної податкової інспекції в м. Львові, м. Львів

третя особа Підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області , м. Львів

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії щодо вилучення відомостей з Державного реєстру обтяжень рухомого майна

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду у справі № 2а-6432/10/1370 від 07.12.2012р. задоволено вимоги Заяви позивача: ВАТ "Cелянський комерційний банк "Дністер", м. Львів про заміну сторони виконавчого провадження: з Державної податкової інспекції у м. Львові на Державну податкову інспекцію у Личаківському районі м. Львова Львівської обл. Державної податкової служби, м. Львів.

Заявник (Позивач) щодо вимог апеляційної скарги заперечив, просить залишити в силі ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06.12.2012р. у справі №2а-6432/10/1370 про заміну сторону виконавчого провадження ДПІ у м. Львові на ДПІ у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби.

Апелянт (відповідач у справі): представник ДПІ у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби вимоги апеляційної скарги підтримав, проти заміни сторони виконавчого провадження заперечив.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ч.1 п.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, колегія суддів апеляційної інстанції зважає на наступне.

Виходячи з положень ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення статті спрямовано на продовження виконавчого провадження у разі вибуття сторони виконавчого провадження із заміною її іншою особою.

За вимогами ч.5 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, в якій вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із вимогами ч.1 ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2010 року позов відкритого акціонерного товариства "Селянський комерційний банк "Дністер" частково задоволено, скасовано податкову заставу на активи ВАТ СКБ "Дністер", на які поширюється право податкової застави відповідно до акта опису активів під № 14-35 (включно) від 24.04.2009р. № 5/19159542/24-о та зобов'язано ДПІ у м. Львові вчинити дії щодо вилучення відомостей з Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Судом першої інстанції встановлено, що відкрите акціонерне товариство "Селянський комерційний банк "Дністер" знятий з обліку в ДПІ у м. Львові та узятий (перебуває) на обліку у ДПІ у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби, що також підтверджується довідкою № 6549 від 03.12.2012 року, яка наявна в матеріалах справи.

Відповідно до розділу Х Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011р. №1588, Податкового кодексу України, у разі переведення платника податків на обслуговування з одного органу державної податкової служби до іншого, орган державної податкової служби за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків формує та направляє до органу державної податкової служби за новим місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків пакет документів для взяття на облік такого платника податків, до якого зокрема входить звітна частина облікової справи платника податків, довідка про стан розрахунків платника податків з бюджетом; документи щодо заходів із забезпечення погашення податкового боргу, якщо платник податків має податковий борг та інші.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, у зв'язку із наявністю податкового боргу, відповідно до акту опису № 5/19159542/24-0 від 24.04.2010р. Державною податковою інспекцією м. Львова, було накладено обтяження у вигляді податкової застави на активи ВАТ "СКБ "Дністер" та внесені відповідні відомості до Державного реєстру обтяжень рухомого майна. Згідно з витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 25.10.2012 року у всіх випадках застосування податкової застави на активи ВАТ СКБ "Дністер", які були предметом спору у справі № 2а-6432/10/1370, вилучено обтяжувача ДПІ у м. Львові та додано обтяжувача ДПІ у Личаківському районі м. Львова. Відтак, у правовідносинах щодо виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі № 2а-6432/10/1370 Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби є правонаступником Державної податкової інспекції у м. Львові.

Тому, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції обґрунтовано прийнято рішення про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

З підстав вищенаведеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 06.12.2012р. у справі №2а-6432/10/1370 ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній ухвалі, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

На підставі наведеного, керуючись вимогами ст.ст.160, 264, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби, м. Львів, на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06.12.2012р. про заміну строни виконавчого провадження у справі № 2а-6432/10/1370 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Селянський комерційний банк "Дністер", м. Львів до Державної податкової інспекції в м. Львові, м. Львів, третя особа Підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області , м. Львів, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії щодо вилучення відомостей з Державного реєстру обтяжень рухомого майна - залишити без задоволення.

2. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06.12.2012р. про заміну строни виконавчого провадження у справі № 2а-6432/10/1370 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Селянський комерційний банк "Дністер", м. Львів до Державної податкової інспекції в м. Львові, м. Львів, третя особа Підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області , м. Львів про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії щодо вилучення відомостей з Державного реєстру обтяжень рухомого майна - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Н.Г. Левицька

Суддя В.В. Клюба Суддя Р.Б. Хобор

Повний текст ухвали виготовлено 08.02.2013р.