Постанова № 29427095, 04.02.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2013 року № 813/161/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лунь З.І.

за участю

секретаря судового засідання Івашків В.І.

представників сторін:

від позивача: Папка Н.З.

від відповідача: не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Трускавці Львівської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 823 грн. 06 коп. та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позов заявлено Управлінням Пенсійного фонду України в м. Трускавці Львівської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 823 грн. 06 коп. та зобов'язання відповідача подати звітність про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік до управління Пенсійного фонду України в м. Трускавці Львівської області.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, письмового пояснення на позов не подав, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся.

На адресу суду повернувся поштовий конверт, адресований ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 з відміткою - «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з ч.8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Як вбачається з довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцем проживання відповідача зазначено: 82200, АДРЕСА_1. Станом на день розгляду справи змін до ЄДР внесено не було. Відтак, суд вважає за можливе розглядати справу на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_2 зареєстрований у встановленому законом порядку як фізична особа - підприємець 08.09.2006 року, взятий на облік платника податків в ДПІ в м. Трускавці Львівської області ДПС.

Як вбачається з довідки ДПІ в м. Трускавці Львівської області ДПС від 06.11.2012 року № 6633/8/17-016 ОСОБА_2 з 01.01.2011 по 28.02.2011 року здійснював підприємницьку діяльність, перебував на спрощеній системі оподаткування, сплачуючи єдиний податок.

Позивач посилається на те, що відповідачем не було подано звіт за 2011 рік.

Так, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Трускавці Львівської області ОСОБА_2 було скеровано повідомлення-розрахунку про обов'язкову сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 653,06 грн.

У зв'язку із неподанням відповідачем звітності за 2011 рік Управління Пенсійного фонду України в м. Трускавці Львівської області на підставі п.4 ч.11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» застосувало до платника єдиного внеску Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 штрафні санкції в сумі 170,00 грн. згідно рішення № 530 від 23.07.2012 року.

Одночасно з рішенням відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу від 23.07.2012 року № Ф 80 на суму 653,06 грн.

При винесенні постанови суд виходив з наступного.

Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (ст. 4) та у відповідності до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року N 2464-VI, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до ч. 4, ч. 11 ст. 25 згаданого вище Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Трускавці Львівської області надіслало Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 рішення № 530 від 23.07.2012 року про застосування штрафних санкцій за неподання звітності за 2011 рік та вимогу про сплату боргу від 23.07.2012 року № Ф 80 на суму 653,06 грн., які згідно наявного в матеріалах справи поштового повідомлення про вручення (а.с. 10) одержані відповідачем, у передбачені Законом строки зазначені рішення та вимога не оскаржені, сума боргу не сплачена, а відтак вважаються узгодженими.

Згідно ч. 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в матеріалах справи відсутні.

Відтак, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 823 грн. 06 коп. є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Суд відмовляє в задоволенні вимоги про зобов'язання відповідача подати звітність про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік до управління Пенсійного фонду України в м. Трускавці Львівської області, оскільки в силу Закону та ч.4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не може зобов'язати відповідача, що не є суб'єктом владних повноважень вчинити певні дії.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов частково.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (місцезнаходження: 82200, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Трускавці Львівської області (місцезнаходження: 82200, Львівська область, м. Трускавець, майдан Січових Стрільців, 1, ідентифікаційний код 20847483) 823 (вісімсот двадцять три) грн. 06 коп.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 11.02.2013 року.

Суддя З.І. Лунь