Постанова № 29427029, 31.01.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2013 року № 810/174/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Лапія С.М.,

при секретарі судового засідання -Пилипчук В.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві адміністративну справу за позовом прокурора Сквирського району Київської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області до закритого акціонерного товариства «Сквирський цегельний завод «Промінь»про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Сквирського району Київської області звернувся до суду з позовом в інтересах УПФ України у Сквирському районі Київської області до ЗАТ «Сквирський цегельний завод «Промінь», в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість на покриття фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, за грудень 2012 року в сумі 2 432,88 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має перед Управлінням заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за грудень 2012 року, призначених на пільгових умовах гр. ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які були зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2, згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 №1788-XII (далі -Закон № 1788).

У судове засідання сторони не з'явились.

Прокурор та позивач звернулись до суду з письмовими клопотаннями, в яких зазначили, що підтримують позовні вимоги з підстав викладених у позовній заяві, просять позов задовольнити та розглядати справу за їх відсутності.

Відповідач звернувся до суду з письмовою заявою, в якій вказав, що позовні вимоги визнає та просить розглядати справу за відсутності його представника.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Оскільки особи, які беруть участь у розгляді справи звернулись до суду з клопотаннями про розгляд справи за їх відсутності, судом прийнято рішення про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ЗАТ «Сквирський цегельний завод «Промінь»є юридичною особою, код ЄДРПОУ -00291061.

З матеріалів справи слідує, що працівникам відповідача гр. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначено пенсію на пільгових умовах на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки вказані особи працювали на роботах, що відповідають Списку № 2.

Сума заборгованості відповідача підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(а.с. 9) за грудень 2012 року.

Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 N 1058-IV (далі -Закон № 1058).

Так, згідно з частиною 1 статті 15 вказаного Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є, зокрема, страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.

Відповідно до пункту 1 статті 14 Закону №1058 страхувальниками відповідно до цього Закону, зокрема, є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частиною 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону №1058 встановлено, зокрема, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють, зокрема, на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»у разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1 (далі -Інструкція №21-1), зокрема, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 вказаної інструкції, зокрема, визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як зазначалось вище, позивачем на адресу відповідача направлено розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за 2012 рік, але в добровільному порядку відшкодування витрат за грудень 2012 року в сумі 2 432,88 грн. відповідачем не здійснено.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Оскільки на час вирішення спору по суті жодних доказів сплати відповідачем заборгованості з відшкодування позивачу витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах праці та роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 за грудень 2012 року у сумі 2 432,88 грн. суду не надано, відповідач позов визнав, і у суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності визнання позову відповідачем, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а позов є таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 94, 122, 159-163, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути із закритого акціонерного товариства «Сквирський цегельний завод «Промінь» (09000, Київська обл., м. Сквира, вул. Крупської, 35, код ЄДРПОУ 00291061) на користь Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області (09000, Київська обл., м. Сквира, вул. Богачевського, 18, код ЄДРПОУ 22200739) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2012 року у сумі 2 432 (дві тисячі чотириста тридцять дві) грн. 88 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лапій С.М.