Рішення № 29411501, 23.01.2013, Великолепетиський районний суд Херсонської області

Справа № 2103/1100/2012 року

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2013 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Соловйова В.В.

при секретарі Погорілій О.С.

за участю: прокурора Зелінка Л.О.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Лепетиха цивільну справу за позовом Великолепетиського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_1, виконавчого комітету Великолепетиської селищної ради Великолепетиського району Херсонської області та КП "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради, треті особи: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування реєстраційних записів про реєстрацію права власності на нерухоме майно

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування реєстраційних записів про реєстрацію права власності на нерухоме майно, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що на захист інтересів ОСОБА_2 позов пред'являється у зв'язку з тим, що вона є співвласником об'єкту по АДРЕСА_1 відповідно до вимог Цивільного кодексу Української РСР від 18.07.1963, СК України та ЦК України, так як з квітня 1992 року проживала разом з ОСОБА_5 однією сім'єю, що підтверджено рішенням Великолепетиського районного суду від 01.06.2012, та вела спільне з ним господарство, створювала майно, приймала участь у будівництві будинку за вказаною адресою. Також вона відповідно ст. 1261 ЦК України є спадкоємцем частини цього будинку, так як є дружиною власника домоволодіння за вказаною адресою ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, з яким перебувала в зареєстрованому шлюбі з 14 лютого 2006 року. Перевіркою, встановлено, що рішенням Великолепетиського районного суду від 17 серпня 2007 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 про визнання за ним права власності на житловий будинок позов ОСОБА_3 задоволено. Рішенням апеляційного суду Херсонської області від 02.03.2012 року рішення Великолепетиського районного суду Херсонської області від 17 серпня 2007 року скасоване і ухвалене нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_3 про визнання права власності відмовлено. Але на підставі рішення Великолепетиського районного суду від 17.08.2007 року ОСОБА_3 08.09.2007 року уклав договір купівлі-продажу, згідно якого він продав будинок житловий садибного типу з належними до нього житловими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 та ОСОБА_4 по 1/2 частці кожній. В подальшому 23.10.2007 між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 укладено договір дарування, відповідно якого ОСОБА_4 передала у власність ОСОБА_1 1/2 частину будівлі по АДРЕСА_1, і на підставі рішення Великолепетиського районного суду від 17.08.2007 року, договору купівлі-продажу від 08.09.2007 та договору дарування від 23.10.2007 здійснено реєстрацію прав власності на вказане нерухоме майно. Рішенням виконавчого комітету Великолепетиської селищної ради від 27.01.2010 № 12 "Про заміну документів та видачу свідоцтва про право власності на житловий будинок" вирішено видати свідоцтво про право приватної власності на житловий будинок загальною площею 154,6 кв.м., житловою площею 70,1 кв.м. взамін договору купівлі-продажу від 08.09.2007 № 1595 на 1/2 частини житлового будинку та договору дарування від 23.10.2007 № 1931 на 1/2 частину житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1 з наступною реєстрацією в бюро технічної інвентаризації. Державним реєстратором комунального підприємства "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради 21.11.2011 прийнято рішення про проведення державної реєстрації права приватної власності в цілому на житловий будинок по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1, про що свідчить витяг про державну реєстрацію прав комунального підприємства "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради № 32329163 від 05.12.2011, реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11. Відповідно до ст. 18 ЗУ "Про основи містобудування" новозбудовані об'єкти підлягають прийняттю в експлуатацію в порядку, встановленому Кабміном України. Експлуатація не прийнятих у встановленому законодавством порядку об'єктів забороняється. Згідно із ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Отже, законодавством для нерухомого майна передбачена як процедура його державної реєстрації, так і процедура прийняття майна в експлуатацію. В це же час встановлено, що рішенням виконавчого комітету Великолепетиської селищної ради народних депутатів від 17.01.1997 № 6 "Про надання дозволу на будівництво індивідуальних житлових будинків в смт. Велика Лепетиха" дозволено будівництво індивідуального житлового будинку на виділеній земельній ділянці ОСОБА_5, АДРЕСА_1. На підставі рішення виконавчого комітету Великолепетиської селищної ради народних депутатів від 17.01.1997 № 6 "Про надання дозволу на будівництво індивідуальних житлових будинків в смт. Велика Лепетиха" районним архітектором надано ОСОБА_5 дозвіл № 1 на право виконання будівельних робіт та виготовлено будівельний паспорт № 1 на ім'я ОСОБА_5 на забудову садиби, розташованої по АДРЕСА_1. Відповідно рішення виконавчого комітету Великолепетиської селищної ради народних депутатів від 28.02.1997 № 16 "Про зняття та виділення земельних ділянок та надання дозволу на тимчасову установку торгівельного лотка" закріплено (надано в постійне користування) земельну ділянку площею 0,15 га по АДРЕСА_1 за ОСОБА_5, у зв'язку з купівлею будинку, згідно ст. 67 ЗКУ. Тобто, забудовником будівлі по АДРЕСА_1 Херсонської області був ОСОБА_5 та все майно за значеного адресою мало ввійти у склад спадщини, що залишилася після його смерті. Крім того, ОСОБА_2 була співвласницею зазначеного майна, так як на час придбання будинку, будівництва нового будинку за вказаною адресою проживала з ОСОБА_5 однією сім'єю, вела спільне з ним господарство, приймала участь у будівництві. В експлуатацію зазначений будинок не приймався. Таким чином, рішення виконавчого комітету Великолепетиської селищної ради від 27.01.2010 № 12 "Про заміну документів та видачу свідоцтва про право власності на житловий будинок" прийняте без наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети ОСОБА_1 та без наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію. Тобто, селищній раді було відомо про будівництво за вказаною адресою новозабудови. Однак, рішення про прийняття цього об'єкту в експлуатацію виконавчим комітетом селищної ради не приймалося. Прокурор просить суд визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 05.12.2011 року, видане виконавчим комітетом Великолепетиської селищної ради, згідно якого ОСОБА_1 є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 в смт, Велика Лепетиха Херсонської області загальною площею 154,6 кв. м., житловою площею 70,1 кв.м., а також зобов'язати комунальне підприємство "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради скасувати державну реєстрацію прав на об'єкт по АДРЕСА_1 Великолепетиського району Херсонської області шляхом скасування реєстраційних записів: про реєстрацію права власності на нерухоме майно, реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11 від 17.08.2007; про реєстрацію права власності на нерухоме майно, реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11 від 30.08.2007; про реєстрацію права власності на нерухоме майно, реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11 від 21.09.2007; про державну реєстрацію прав реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11 від 05.12.2011.

У судовому засіданні прокурор Зелінка Л.О. частково змінила позовні вимоги і просить суд визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 05.12.2011 року, видане виконавчим комітетом Великолепетиської селищної ради, згідно якого ОСОБА_1 є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 в смт, Велика Лепетиха Херсонської області загальною площею 154,6 кв. м., житловою площею 70,1 кв.м., а також зобов'язати Реєстраційну службу Великолепетиського районного управління юстиції скасувати державну реєстрацію прав на об'єкт по АДРЕСА_1 Великолепетиського району Херсонської області шляхом скасування реєстраційних записів: про реєстрацію права власності на нерухоме майно, реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11 від 17.08.2007; про реєстрацію права власності на нерухоме майно, реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11 від 30.08.2007; про реєстрацію права власності на нерухоме майно, реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11 від 21.09.2007; про державну реєстрацію прав реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11 від 05.12.2011.

Клопотання про залучення до участі у справі Реєстраційну службу Великолепетиського районного управління юстиції в якості відповідача позивачем не заявлено.

Позивач ОСОБА_2 у судове засідання не з"явилася, але надала до суду заяву у якій зазначила, що позов підтримує повністю та просить суд розглядати справу у її відсутність у зв"язку з тяжким матеріальним становищем.

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнала та пояснила, що вона є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 і має на нього свідоцтво про право власності. Тому просить суд відмовити прокурору у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник Виконавчого комітету Великолепетиської селищної ради у судове засіданні не з»явився, але надав до суду заяву у якій зазначив, що позовні вимоги визнає та просить суд розглянути справу у його відсутність.

Представник КП «Каховське бюро технічної інвентаризації»Херсонської обласної ради у судове засідання не з»явився, але надав до суду заяву у якій зазначив, що позов визнає та просить суд розглянути справу у його відсутність.

Третя особа ОСОБА_3 у судове засідання не з"явився, але надав до суду заяву у якій зазначив, що позов прокурора в інтересах ОСОБА_2 підтримує та просить суд розглянути справу у його відсутність так як він є студентом та перебуває на екзаменаційній сесії.

Третя особа ОСОБА_4 у судове засідання не з"явилася, але надала до суду заяву у якій зазначила, що позов не визнає та просить суд розглядати справу у її відсутність у зв»язку з похилим віком та поганим самопочуттям.

Свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що він працює начальником реєстраційної служби Великолепетиського районного управління юстиції. На даний час КП "Каховське БТІ" проводити реєстрацію чи скасовувати реєстрацію не можуть оскільки їхні реєстри закриті. З 01.01.2013 року реєстрацію проводить Реєстраційна служба, згідно Порядку затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 року за № 3502/5. Для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, відповідну заяву та документи. На даний час у реєстрах Реєстраційної служби відсутні записи про реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на житловий будинок по АДРЕСА_1.

Вислухавши пояснення сторін та вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації, а порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" записи скасовуються, якщо підстави, за яких вони були внесені, визнані судом недійсними.

Так, на підставі рішення Великолепетиського районного суду справа №2-484/2007 року від 17.08.2007 року зареєстроване право власності на нерухоме майно по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 (1/1 частка приватної власності), про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно комунального підприємства "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради № 15760956 від 30.08.2007, реєстраційний номер 20108530 номер запису 3888 в книзі 11.

В подальшому, на підставі договору купівлі-продажу ВЕТ /723709/ від 08.09.2007 року зареєстроване право власності на нерухоме майно по АДРЕСА_1 Херсонської області за ОСОБА_1 та ОСОБА_4, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно комунального підприємства "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради № 16020739 від 21.09.2007, реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11.

На підставі договору дарування від 23.10.2007 року зареєстроване право власності на нерухоме майно по АДРЕСА_1 Херсонської області за ОСОБА_1 про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно комунального підприємства "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради № 16924406 від 05.12.2007, реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11.

Рішенням виконавчого комітету Великолепетиської селищної ради від 27.01.2010 № 12 "Про заміну документів та видачу свідоцтва про право власності на житловий будинок" вирішено видати свідоцтво про право приватної власності на житловий будинок загальною площею 154,6 кв.м., житловою площею 70,1 кв.м. взамін договору купівлі-продажу від 08.09.2007 № 1595 та договору дарування від 23.10.2007 № 1931 за адресою АДРЕСА_1 Великолепетиського району Херсонської області ОСОБА_1 з наступною реєстрацією в бюро технічної інвентаризації.

Державним реєстратором комунального підприємства "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради 21.11.2011 року прийнято рішення про проведення державної реєстрації права приватної власності в цілому на житловий будинок по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1

На підставі рішення виконавчого комітету Великолепетиської селищної ради від 27.01.2010 № 12 виконавчим комітетом Великолепетиської селищної ради видане свідоцтво про право власності, на нерухоме майно від 05.12.2011 року, згідно якого ОСОБА_1 є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 Херсонської області загальною площею 154,6 кв. м., житловою площею 70,1 кв.м.

На підставі свідоцтва про право власності САС 905722 від 05.12.2011 року видане виконкомом Великолепетиської селищної ради на підставі рішення № 12 від і 27.01.2010 року зареєстроване право приватної власності на нерухоме майно по АДРЕСА_1 Херсонської області за ОСОБА_1, про що свідчить витяг про державну реєстрацію прав комунального підприємства "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради № 32329163 від 05.12.2011, реєстраційний номер 20108530, номер запису 3888 в книзі 11.

Рішення Великолепетиського районного суду Херсонської області від 17.08.2007 року, справа №2-484/2007 року на підставі якого ОСОБА_8 належить вищевказаний житловий будинок рішенням апеляційного суду Херсонської області від 02.03.2012 року скасоване, та ухвалено нове, яким у задоволенні позову ОСОБА_8 - відмовлено, але згідно рішення суду від 2007 року право власності ОСОБА_8 на будинок по АДРЕСА_1 зареєстровано у КП "Каховське бюро технічної інвентаризації" номер запису 3888, в книзі: 11, реєстраційний № 20105830 у період коли рішення суду від 2007 року було законним. ОСОБА_8 розпорядився будинком та продав його згідно договору купівлі - продажу громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_4 Договір купівлі-продажу нотаріусом був внесений до реєстру і було видано відповідну документацію на майно. Автоматично, визнання вищевказаного договору купівлі-продажу не проводиться, для визнання даних договорів недійсними або нікчемними необхідно відповідне рішення суду, яке на даний момент не має, а договір купівлі-продажу між ОСОБА_8, ОСОБА_1 та ОСОБА_4, а також договір дарування між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 не скасовані.

Згідно пунктів 2.9, 2.14 «Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно»затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 12.12.2011 №3502/5, під час розгляду заяви та документів, що додаються до неї, державний реєстратор перевіряє наявність підстав для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав. Державний реєстратор приймає рішення щодо відмови у внесенні змін до записів, відмови у внесенні записів про скасування державної реєстрації прав, відмови у скасуванні записів Державного реєстру прав виключно за наявності таких підстав: у разі внесення змін до записів Державного реєстру прав органом державної реєстрації прав або нотаріусом, до якого звернувся заявник, не проводилась державна реєстрація прав на відповідний об»єкт нерухомого майна, відсутній запис щодо якого подано заяву.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 05.12.2011 року, видане виконавчим комітетом Великолепетиської селищної ради, згідно якого ОСОБА_1 є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 в смт, Велика Лепетиха Херсонської області загальною площею 154,6 кв. м., житловою площею 70,1 кв.м., та скасування реєстраційних записів, оскільки згідно пояснень свідка ОСОБА_7 на даний час Реєстраційною службою Великолепетиського районного управління юстиції не проводиться скасування реєстраційних записів, які були внесені КП "Каховське бюро технічної інвентаризації", так як у реєстрі на даний час вказані записи відсутні, а тому позов прокурора задоволенню не підлягає.

На підставі ст.ст. 182 ЦК України, ст. 26 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", керуючись ст.ст. 60, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову Великолепетиського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_1, виконавчого комітету Великолепетиської селищної ради Великолепетиського району Херсонської області та КП "Каховське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради, про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування реєстраційних записів про реєстрацію права власності на нерухоме майно відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене через Великолепетиський районний суд до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Херсонської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА

В.о. голови суду В.А. Мамаєв