Постанова № 29362102, 13.02.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2013 року Справа № 811/179/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Сагуна А.В.;

при секретарі - Таранусі Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ленінського районного сектору у м. Кіровограді Управління ДМС України в Кіровоградській області про визнання незаконними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (в подальшому - ОСОБА_1 або представник позивача), в інтересах ОСОБА_2 (в подальшому - ОСОБА_2 або позивач) звернувся до суду з позовом до Ленінського районного сектору у м. Кіровограді Управління ДМС України в Кіровоградській області (в подальшому - відповідач), в якому просив:

- визнати дії відповідача незаконними;

- зобов'язати відповідача зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_2, зареєстровану в квартирі номер АДРЕСА_1

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що ОСОБА_2 зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1, власником якої є ОСОБА_1 Позивач виявила бажання знятись з реєстрації місця проживання по вказаній квартирі, однак відповідач двічі відмовив у зняті з реєстрації, з підстав відсутності паспорту громадянки України.

Представник позивача, в судовому засіданні, просив задовольнити вимоги з підстав зазначених у позовній заяві, зазначивши, що при зверненні до відповідача із заявою про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2, не надав її паспортний документ, адже вона його втратила.

Представник відповідача, в судовому засіданні, заперечив проти задоволення позовних вимог у зв'язку з тим, що представником позивача при зверненні до відповідача з відповідною заявою про зняття з реєстрації місця проживання особи, не надано паспортний документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання.

Заслухавши сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 21.12.2012 представник позивача, діючи на підставі довіреності позивача, звернувся до відповідача із заявою про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, на що отримав відповідь, що знаття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі документів, передбачених ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (а.с. 10). Також, у відповіді зазначено, що разом із заявою, особа подає документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання (а.с. 11).

Відповідно до положень ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» однією з підстав, зняття з реєстрації місця проживання особи, є її особиста заява або її законного представника.

Разом із заявою особа подає документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання.

Згідно абз. 6,7 п. 3.6 розділу ІІІ Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.11.2012 № 1077, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 18 грудня 2012 року за N 2109/22421 (в подальшому - Порядок) працівник територіального підрозділу ДМС України вносить відомості про зняття з реєстрації місця проживання до паспортного документа шляхом проставлення в ньому штампа зняття з реєстрації місця проживання та повертає особі паспортний документ та третій примірник талона зняття з реєстрації місця проживання в Україні.

З огляду на викладене, представником позивача в порушення абз. 6,7 п. 3.6 розділу ІІІ Порядку, а також положень ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», при подачі заяви про зняття з реєстрації місця проживання особи, не подано паспортний документ позивача, для надання відповідачу можливості, проставити в ньому штамп зняття з реєстрації місця проживання, а тому суд критично ставиться до доводів представника позивача, що надання паспортного документу відповідачу не передбачено Законом.

Щодо доводів представника позивача, про те що паспортний документ позивача втрачений, то суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Представником позивача не надано доказів його втрати, а тому суд вважає недоведеною позицію представника позивача, в цій частині.

З огляду на викладене , суд приходить до висновку, що відповідач діяв в межах Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та Порядку, а тому позивачу слід відмовити в задоволенні позовних вимог.

Судових витрат, які б підлягали стягненню на користь відповідача судом не встановлено.

Керуючись ст. ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Дата складання постанови у повному обсязі - 15.02.2013.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун