Постанова № 29345173, 13.02.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

13 лютого 2013 р. Справа № 820/500/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" до Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 12118,00 грн. з рахунків Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Згідно зі ст. 183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Із повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що копія ухвали про відкриття скороченого провадження була отримана відповідачем 31.01.2013 р.

Відповідач у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття скороченого провадження заперечень проти позову або заяви про визнання позову до суду не надав.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Борівське комунальне підприємство "Житлово-комунальне господарство" зареєстроване як юридична особа 05.10.1995 р. та перебуває на обліку в Ізюмській ОДПІ Харківської області ДПС.

Відповідно до ст. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 56.11 ст. 56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідач має заборгованість по ПДВ перед бюджетом, яка виникла на підставі самостійно поданої податкової декларації з ПДВ №9080224634 від 18.12.2012 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 12118,00 грн. (а.с. 27-28).

Згідно п.п. 6.2.1, 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Ізюмською ОДПІ було сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу №1/110 від 02.06.2010 р. та другу податкову вимогу №2/116 від від 07.07.2010 р., які були отримані відповідачем відповідно 02.06.2010 р. та 07.07.2010 р. (а.с. 7).

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 03.06.2010 р., всі активи відповідача знаходяться у податковій заставі (а.с. 8).

Заступником начальника Ізюмської ОДПІ було прийнято рішення №24-03358937 від 09.08.2010 р. про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 9).

У ході судового розгляду справи було встановлено, що Борівське комунальне підприємство "Житлово-комунальне господарство" є підприємством комунальної власності.

Статтею 96 Податкового кодексу України встановлений порядок погашення податкового боргу державних підприємств, які не підлягають приватизації, та комунальних підприємств.

Відповідно до п.96.1 ст.96 ПК України, у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про:

виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради;

затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу;

ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;

прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення. У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно (п.96.3 Податкового кодексу України).

Суд зазначає, що позивач просить суд стягнути кошти з рахунків Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" в обслуговуючих його банках, тому суд вважає за доцільне застосувати порядок погашення податкового боргу, предбачений ст.95 Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, податковим кодексом визначено, що процедуру продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, повинно здійснювати лише в разі недостатності коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.3 ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.п. 20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 р. №509, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" утворився податковий борг перед Державним бюджетом України в сумі 12118,00 грн., який не сплачений, та на думку суду, підлягає стягненню як законний та обґрунтований.

Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" (63801, Харківська обл., Борівський р-н, смт. Борова, вул. Миру, 6, код ЗКПО 03358937) до Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у Борівському районі Харківської області, код отримувача - 37880458, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011, рахунок - 31113029700105, код платежу 14010100, назва платежу: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)) суму коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 12118,00 грн. (дванадцять тисяч сто вісімнадцять гривень 00 копійок) з рахунків Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя В.В.Сагайдак