Постанова № 29339111, 15.02.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2013 р. Справа № 821/402/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_1, третя особа Білозерська районна державна адміністрація Херсонської області про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю,

встановив:

Державна податкова інспекція у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до громадянки ОСОБА_1 (далі -відповідач, ОСОБА_1.), третя особа Білозерська районна державна адміністрація Херсонської області (далі-третя сторона, Білозерська РДА) про стягнення податкового боргу у розмірі 12563,63 грн. з орендної плати з фізичних осіб.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг з орендної плати з фізичних осіб. Зазначена заборгованість виникла в зв'язку з несвоєчасною та неповною сплатою ОСОБА_1 податкових зобов'язань. Відповідачем в 2011 сплата зобов'язань з орендної плати з фізичних осіб відбувалась несвоєчасно та не в повному обсязі, за 2012 рік сплата відсутня. В результаті утворилась заборгованість в розмірі 12563,63 грн., стягнення даного податкового боргу є предметом судового розгляду.

Станом на 14.01.2013 вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі п. 87.11 ст.87 ПК України, позивач, як орган стягнення, має право звернутись до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення даного податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження

Представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав.

Представник третьої особи заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач своїм правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду. Про свою правову позицію відносно адміністративного позову суд не повідомив.

Згідно з ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Між Білозерською РДА та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі від 22.05.2009 №1810410481, строк дії до 22.05.2014. За договором відповідач орендує земельну ділянку загальною площею 0,7022 га для обслуговування приміщень складу. Сплата орендної плати проводиться двома рівними частинами до 15 серпня та до 15 листопада. Суми орендної плати корегувались щорічно згідно з індексацією нормативної грошової оцінки землі.

Згідно особового рахунку відповідача за платежем 13050531 - орендна плата з фізичних осіб станом на 14.01.2013 обліковується податковий борг на суму 12563,63 грн.

Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби є контролюючими щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби (п.41.1 ст.41 ПК України).

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби України мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки (п.288.1, п.288.2 ст.288 ПК України).

Відповідно до п.288.7 ст.288 ПК України порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287.

Згідно із п.59.1. ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога про сплату податкового боргу сформована ДПІ 22.02.2012 за №1 та, згідно з вимогами ПК України, вручена відповідачу 19.10.2012.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

Факт та розмір боргу підтверджується наявними матеріалами справи. Доказів сплати податкового боргу, що є предметом позовних вимог, суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Керуючись ст.ст. 2,12,17,18,19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход місцевого бюджету Садівської сільської ради податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у сумі 12563 (дванадцять тисяч п'ятсот шістдесят три) грн. 63 коп. на р/р 33216815700031 в ГУДКСУ в Херсонській області, код платежу 13050500, ОКПО 37949011, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Братичак У.В.

кат. 8.1.5