Постанова № 29324267, 11.02.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2013 р. Справа №2а- 5305/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області (далі - позивач, САТ ДПС) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач, ФОП) про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 5000,00 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 15.09.2012р. Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПС в Херсонській області проведено перевірку кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить відповідачу, в ході якої встановлено порушення: встановлено роздрібну торгівлю горілкою за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку.

За результатами перевірки складено акт від 15.09.2012 року № 87/21/21/3325510730, який відповідає вимогам розпорядчих документів ДПС України щодо проведення перевірок, на підставі якого прийнято рішення про застосування штрафних санкцій.

Дане рішення добровільно відповідачем не виконано, а тому сума штрафних санкцій, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з цим, 28.12.2012 року на адресу відповідача Херсонським окружним адміністративним судом було направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі. Зазначена ухвала повернулася до суду за закінченням терміну зберігання.

Відповідно виписки з ЄДР адресою відповідача є: м. Херсон, вул. Гагаріна, 71-А.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 є суб'єктом підприємницької діяльності. Торгівельну діяльність здійснює у кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що 15.09.2012 року головними державними податковими ревізорами-інспекторами Регіонального управління Департаменту САТ ДПС в Херсонській області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на підставі направлення на перевірку від 14.09.2012 року за № 101 проведено перевірку кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2. Під час проведення перевірки встановлено роздрібну торгівлю горілкою за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку.

За результатами перевірки складено акт від 15.09.2012 р. № 87/21/21/3325510730.

Перевірка проведена в присутності бармена ОСОБА_5, якій перевіряючими були представлені службові посвідчення, направлення та копія наказу про проведення перевірки.

Перевіркою встановлено роздрібну торгівлю горілкою за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку, а саме: однієї пляшки горілки 0,5 л. за ціною 21,50 грн., що підтверджується фіскальною стрічкою від 05.08.2011 року №1667, що є порушенням ст. 18 Закону України № 481/95-ВР та постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово - відпускних та роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" (зі змінами та доповненнями). Так, розмір мінімальних роздрібних цін на горілку 40%, місткістю 0,5 л., що встановлений вищезазначеною постановою, складає не менше 26,10 грн.

Статтею 17 Закону України № 481/95-ВР передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єкта підприємницької діяльності за оптову або роздрібну торгівлю коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро - горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово - відпускні або роздрібні ціни на такі напої -100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000,00 грн.

Розглянувши матеріали перевірки, начальником регіонального управління прийнято рішення № 210018-2121-21 про застосування фінансових санкцій у розмірі 5000,00 грн.

Суб'єкти господарювання, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, повинні дотримуватися законодавчо встановлених правил здійснення зазначеної діяльності, а у разі порушення, нести відповідальність, передбачену Законом України № 481/95-ВР.

Рішення про застосування фінансових санкцій приймається регіональним управлінням відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року № 790.

Статтею 17 Закону України № 481/95-ВР та пункту 10 вказаного Порядку визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій № 210018-2121-21 вручено суб'єкту господарської діяльності 31.10.2012 року, що підтверджується повідомленням Укрпошти.

Таким чином, суд вважає правомірним застосування до позивача штрафної санкції у розмірі 5000,00 грн., що є порушенням ст. 18 Закону України № 481/95-ВР та постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово - відпускних та роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва".

Застосовані до ФОП ОСОБА_2 штрафні санкції добровільно не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 161- 163, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми штрафних санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) штраф у розмірі 5000 (п'ять тисяч) грн. 00 коп. до державного бюджету код виду сплати 135, код платежу 21081100, код банку 37959779, УДКСУ у Херсонській області, на р/р 31116106700002, МФО 852010.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.1.4