Рішення № 29319907, 11.02.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.13 Справа№ 914/101/13

Господарський суд Львівської області, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

За позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів

До відповідача: Сороки-Львівської сільської ради, с. Сороки-Львівські, Пустомитівський район

Про зобов'язання прийняти об'єкт права державної власності у комунальну власність

Суддя Березяк Н.Є.

Секретар судового засідання Іванило О.П.

В судове засідання з'явились:

від позивача: Жуган І.О. - представник

від відповідача: Андросюк З.П. - представник

Представникам сторін роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України.

Суть спору: Подано позов Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області до відповідача Сороки-Львівської сільської ради про зобов'язання прийняти об'єкт права державної власності у комунальну власність.

Ухвалою господарського суду від 10.01.2013 року порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 23.01.2013 року.

Ухвалою суду від 23.01.2013 року було відкладено розгляд справи на 11.02.2013 р. з підстав, викладених в ухвалі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, наведених в позовній заяві, матеріалах справи та наданих в судовому засіданні пояснень.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав повністю, про що свідчить письмове пояснення по суті предмету спору, подане 11.02.2013 р.

Не зважаючи на визнання позову представником відповідача, судом вжито заходів для встановлення всіх обставин справи в їх сукупності та визначення, чи не суперечить визнання відповідачем позову законодавству та чи не порушуються цим самим чиї - небудь права і охоронювані законом інтереси.

В судовому засіданні 11.02.2013 року оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:

В процесі приватизації позивачем - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області, державного підприємства «Львівводбуд» створено ВАТ «Львівводбуд». До статутного фонду вказаного підприємства не увійшли житлові будинки, що знаходяться у с. Муроване Пустомитівського району Львівської області, що залишились на балансі акціонерного товариства, а саме: 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 1), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 2), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 3), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 4), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 5), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 13), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 12), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 11), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 9).

Вказане підтверджується актом оцінки вартості цілісного майнового комплексу державного підприємства «Львівводбуд» від 20.05.1994 р., який складено за результатами інвентаризації державного майна (а.с.11-12) та планом приватизації підприємства, що затверджено наказом регіонального відділення від 10.06.1994 р. (а.с.13-17).

Згідно з вимогами наказу ФДМ України від 09.06.1999 за № 1077 "Про забезпечення збереження, контролю за використанням та реалізацією пропозицій інвентаризаційних комісій стосовно державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, але залишилось у них на балансі " регіональне відділення здійснює систематичний контроль за утриманням, зберіганням та використанням державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, але перебуває на їх балансі.

Матеріали справи свідчать, що позивач на виконання вимог законодавства ініціював передачу в комунальну власність вказані вище житлові будинки, що знаходяться у с. Муроване Пустомитівського району Львівської області. Так, позивачем на адресу відповідача надсилались листи, копії яких наявні в матеріалах справи, щодо передачі житлового будинку у комунальну власність (а.с.4-10), які залишені без відповіді та задоволення. Відтак позивач просить суд зобов'язати Сороки-Львівську сільську раду Пустомитівського району Львівської області прийняти з державної у комунальну власність територіальної громади с. Сороки-Львівські житлові будинки, що знаходяться у с. Муроване Пустомитівського району Львівської області по вул. Меліоративна,1,2,3,4,5,13 та по вул. Шевченка,12,11,9.

Проаналізувавши всі обставини та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення.

При прийнятті рішення, суд виходив з наступного :

Як вбачається з матеріалів справи, в процесі приватизації позивачем - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області, державного підприємства «Львівводбуд» створено ВАТ «Львівводбуд», до статутного фонду якого не увійшли житлові будинки, які залишилися на балансі акціонерного товариства, що знаходяться у с. Муроване Пустомитівського району Львівської області, що залишились на балансі акціонерного товариства, а саме: 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 1), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 2), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 3), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 4), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 5), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 13), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 12), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 11), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 9).

Згідно ст. 3 Закону України "Про управління об'єктами державної власності " об'єктами управління державної власності є державне майно, що перебуває на балансі господарських організацій і не увійшло до їх статутних фондів.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" ФДМ України відповідно до законодавства приймає рішення про подальше використання державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських організацій, але перебуває на їх балансі.

Згідно з вимогами наказу ФДМ України від 09.06.1999 за № 1077 "Про забезпечення збереження, контролю за використанням та реалізацією пропозицій інвентаризаційних комісій стосовно державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, але залишилось у них на балансі" регіональне відділення здійснює систематичний контроль за утриманням, зберіганням та використанням державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, але перебуває на їх балансі.

Відтак, як вбачається з матеріалів справи, житлові будинки, що знаходяться у с. Муроване Пустомитівського району Львівської області, що залишились на балансі створеного в процесі приватизації Відкритого акціонерного товариства «Львівводбуд», є об'єктами права державної власності, що перебувають в сфері управління позивача.

Відповідно до Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 р. № 908/68, управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, полягає у виборі та забезпеченні уповноваженим органом (державні органи приватизації) способу та умов подальшого використання майна. Єдиним способом управлінням об'єктами житлового фонду, що належать до державної власності, згідно із вказаним положенням є їх передача в комунальну власність.

Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" встановлено, що об'єктами передачі є, зокрема, житловий фонд та інші об'єкти соціальної інфраструктури, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації).

У відповідності до ст. 3 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" ініціатива щодо передачі об'єктів права державної власності може виходити, зокрема, від органів, уповноважених управляти державним майном.

Згідно з ч. 1 ст. 4 вказаного закону передача житлового фонду та інших об'єктів соціальної інфраструктури, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), з державної у комунальну власність здійснюється за рішенням органів, уповноважених управляти державним майном.

Відповідно до п. 51 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції міських, селищних, сільських рад належить надання згоди на передачу об'єктів з державної у комунальну власність та прийняття рішень про передачу об'єктів з комунальної у державну власність, а також щодо придбання об'єктів державної власності.

Статтею 6 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" визначено, що передача об'єктів здійснюється комісією з питань передачі об'єктів, до складу якої входять представники виконавчих органів відповідних рад, місцевих органів виконавчої влади, органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядних організацій, фінансових органів, підприємств, трудових колективів підприємств, майно яких підлягає передачі. У разі передачі об'єктів у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах комісію з питань передачі об'єктів утворює та призначає її голову виконавчий орган відповідної сільської, селищної, міської, районної у місті ради.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач неодноразово звертався до відповідача з проханням прийняти у комунальну власність житлові будинки, що знаходяться у с. Муроване Пустомитівського району Львівської області, а саме: 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 1), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 2), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 3), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 4), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 5), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 13), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 12), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 11), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 9). Так, позивачем на адресу відповідача надсилались листи, копії яких наявні в матеріалах справи, щодо передачі житлового будинку у комунальну власність (а.с.4-10), які залишені без відповіді та задоволення.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.1995 р. № 891 "Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій" відомчий житловий фонд передається у комунальну власність безоплатно.

З огляду на викладене, вимоги позивача щодо зобов'язання Сороки-Львівську сільську раду Пустомитівського району Львівської області прийняти з державної у комунальну власність територіальної громади с. Сороки-Львівські житлові будинки, що знаходяться у с. Муроване Пустомитівського району Львівської області, є обґрунтованими, підставними та підлягають до задоволення.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 ГПК України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні підтверджуватись певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що відповідач визнав позов, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення.

Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України слід віднести на відповідача в розмірі 1073,00 грн. судового збору.

Керуючись 3,4,41,42,43, 44,45,46,12,32,33,34,35,36,43,49,82,84,85 ГПК України, суд , -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Зобов'язати Сороки-Львівську сільську раду Пустомитівського району Львівської області (81120, Львівська область, Пустомитівський район, с. Сороки-Львівські, вул. Польова, 65, код ЄДРПОУ 4369707) прийняти з державної у комунальну власність територіальної громади с. Сороки-Львівські житлові будинки, що знаходяться у с. Муроване Пустомитівського району Львівської області, а саме: 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 1), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 2), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 3), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 4), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 5), 12-квартирний житловий будинок (вул. Меліоративна, 13), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 12), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 11), 12-квартирний житловий будинок (вул. Шевченка, 9).

3. Стягнути з Сороки-Львівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (81120, Львівська область, Пустомитівський район, с. Сороки-Львівські, вул. Польова, 65, код ЄДРПОУ 4369707) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області (79000, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 3, код ЄДРПОУ 20823070) - 1073,00 грн. судового збору.

Рішення суду може бути оскаржено протягом 10 днів до Львівського апеляційного господарського суду.

Наказ видати у відповідності до ст. 116 ГПК України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 12.02.2013 року.

Суддя Березяк Н.Є.