Постанова № 29305915, 13.02.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 лютого 2013 р. Справа №820/1094/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання - Івановій Н.Ю.,

за участю:

представника заявника - Шевченко А.А.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за поданням Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Готіка С" про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, Західна МДПІ м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, звернувся до суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "Готіка С", у якому просить суд стягнути з рахунків ТОВ "Готіка С" у банках, які обслуговують ТОВ "Готіка С", кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 5054,80грн. на користь Державного бюджету України.

В обґрунтування заявлених вимог суб'єкт владних повноважень зазначив, що ТОВ "Готіка С" має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 5054,80грн., який виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, самостійно визначеного платником податку в декларації з ПДВ за жовтень 2012 року від 20.11.2012 року за №9073021738 по строку сплати 30.11.2012 року. У зв'язку з чим заявник, посилаючись на норми п.п.20.1.18, п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20, п.95.1, п.95.3 ст.95 Податкового кодексу просив задовольнити подання.

В судовому засіданні представник Західної МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС подання підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених у ньому, та просив суд задовольнити подання.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, відповідач суд не повідомив.

Відповідно до п.3 ч.7 ст.183-3 КАС України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника заявника, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Готіка С" пройшло встановлену процедуру державної реєстрації та зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 05.03.2003 року, місцезнаходження: 61052, м. Харків, провул. Мало-Панасівський, буд.4/7. Перебуває на податковому обліку в Західній МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС з 21.03.2003 року за №61, що підтверджується довідкою заявника від 28.09.2012р. №340.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.

Згідно із п. 16.1.4 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підставою для звернення контролюючого органу до суду з даним поданням у порядку, передбаченому ст.183-3 КАС України, стала наявність у відповідача податкового боргу, який виник у зв'язку з несплатою у повному обсязі останнім у законодавчо встановлені строки самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість, визначених у відповідній податковій декларації за жовтень 2012 року, поданій до податкової інспекції відповідачем 20.11.2012 р. за №9073021738.

Суд зазначає, що у спірних правовідносинах порядок сплати податків, зборів стосовно спірної суми заборгованості визначений Податковим кодексом України.

Згідно з п.п.16.1.4. ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Так, згідно з п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податкові декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкові декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності за правилами ст.86 КАС України, суд доходить висновку, що у спірних правовідносинах скінчився перебіг визначених ст.57 Податкового кодексу України строків виконання податкового обов'язку.

Доказів виконання податкового обов'язку, відповідно до положень ст.ст. 37 та 38 Податкового кодексу України щодо заявленої до стягнення суми заборгованості, сторони до суду не подали.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджується обліковою карткою платника податків, котра за правилами ст.70 КАС України та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України (затверджено наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123; далі за текстом -Інструкція №276) є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов'язку з боку відповідача.

Статтею 203 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що відповідачем було подано в електронному вигляді до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість №9073021738 від 20.11.2012р. за жовтень 2012 року, в якій платником податків - ТОВ "Готіка С" самостійно була визначена сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного періоду (жовтень 2012р.) у розмірі 6633,00грн.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до положень п.57.1 ст.57 зазначеного Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно даних вищевказаної декларації з ПДВ за жовтень 2012 року ТОВ "Готіка С" було самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 6633,00грн.

Відповідно до даних облікової картки платника ТОВ "Готіка С" станом на 30.11.2012 року у відповідача існувала переплата по податку на додану вартість у розмірі 1329,18грн. Крім цього, ТОВ "Готіка С" 19.12.2012 року було сплачено ПДВ у сумі 250,00грн.

Податковим органом на суму недоїмки у розмірі 5053,82грн. було нараховано пеню з 01.12.2012р. по 19.12.2012р. у сумі 0,98грн.

Згідно даних облікової картки платника податків станом на 10.01.2013 року та довідки Західної МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС від 11.01.2013р. №162/10/19-15, сума податкового боргу з ПДВ у розмірі 5053,82грн. та пені у розмірі 0,98грн. відповідачем не сплачена.

Статтею 95 Податкового кодексу України врегульовано питання щодо податкової вимоги, а саме у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Водночас правилами направлення податкового повідомлення - рішення п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Так, з огляду на наявність податкового боргу у відповідача, Західною МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС сформовано та направлено на адресу ТОВ "Готіка С" податкову вимогу №308 від 03.12.2012 року.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Абзацом першим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно частини 2 статті 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. В даному випадку при зверненні до суду, податковим органом дотримано визначені ч.2 ст.183-3 КАС України строки звернення до адміністративного суду, а саме не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України).

Згідно довідки заявника ТОВ "Готіка С" має відкриті розрахункові рахунки: р/р №26060052800475 в Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Харків, МФО 351533; р/р №№26009000050016, 26003000204589 в ПУАТ "ФІДОБАНК", МФО 300175; р/р №26005010099870 в ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767, р/р №26004093035001 у Київській Філії ПАТ "АКБ" КАПІТАЛ, МФО 380407.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем у повному обсязі зазначеної вище суми податкового боргу станом на день розгляду справи не надано, самостійне узгодження суми податкового боргу, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Частиною 7 ст.183-3 КАС України передбачено, що у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. З огляду на вказане суд зазначає, що постанова підлягає негайному виконанню.

Оцінивши наявні у справі документи за правилами ст.86 КАС України, суд відзначає, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума заборгованості відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Суд також зазначає, що відповідно до п.20.1.18 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, з огляду на узгодженість податкового зобов'язання з податку на додану вартість за жовтень 2012 р., суд приходить до висновку про наявність у ТОВ "Готіка С" податкового боргу у розмірі 5054,80грн.

Зважаючи на викладене, правове регулювання спірних правовідносин та встановлені у справі фактичні обставини щодо існування у відповідача податкового боргу у сумі 5054,80грн., суд вбачає наявність правових підстав для задоволення подання.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки судовим розглядом не встановлено факту порушення заявленою суб'єктом владних повноважень вимогою прав та охоронюваних законом інтересів платника податків у сфері публічно-правових відносин, то подання підлягає задоволенню, адже обґрунтованість заявленої вимоги підтверджена матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-11, 94, 160, 161, 162, 163, 167, 183-3, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Готіка С" про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Готіка С" (61052, м. Харків, провул. Малопанасівській, буд. 4/7, код ЄДРПОУ 32339170, р/р №26060052800475 в Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Харків, МФО 351533; р/р №№26009000050016, 26003000204589 в ПУАТ "ФІДОБАНК", МФО 300175; р/р №26005010099870 в ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767, р/р №26004093035001 у Київській Філії ПАТ "АКБ" КАПІТАЛ, МФО 380407) на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок 31115029700006, одержувач УДКСУ у Ленінському районі м. Харкова, код одержувача 37999696 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011, призначення платежу *;141, назва платежу: податок на додану вартість суму коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 5054,80грн. (п'ять тисяч п'ятдесят чотири грн. 80 коп.) з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Готіка С" у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі текст постанови виготовлено 14.02.2013р.

Суддя І.С. Нуруллаєв