Ухвала суду № 29292333, 08.02.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Буряк І.В.

Суддя-доповідач - Білак С. В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2013 року справа №2а/0570/14800/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Білак С.В., суддів Гаврищук Т.Г., Дяченко С.П.,секретар судового засідання Святодух О.Б., з участю представника позивача Герасімової Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2012 року у справі № 2а/0570/14800/2012 за позовом Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби (далі - відповідач, податковий орган) про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000541530/20779/10/15-17-3 від 02.10.2012 року на суму 129658,74 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2012 року у задоволенні позовних вимог позивачу було відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову постанову суду, якою задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що СДПІ по роботі з ВПП у м. Донецьку необґрунтовано робить висновок щодо несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток згідно декларацій за 4 квартал 2011 року від 08.02.2012 року №9015417217, уточнюючий за звітний 2010 року від 11.01.2012 року № 9007041396, за 2010 рік від 03.02.2011 №9006819927.

Застосування штрафних санкцій за несвоєчасне погашення податкових зобов'язань є безпідставним і не відповідає нормам чинної законодавчої бази, а прийнята система нарахування штрафних санкцій у момент погашення податкових зобов'язань суперечить у частині рівноправності інтересів і впливає на систематичний ріст заборгованості.

У податкового органу відсутні повноваження змінювати призначення платежу, що було самостійно визначене платником податку у платіжних дорученнях під час виконання зобов'язання по своєчасній сплаті сум інших податкових зобов'язань. На момент здійснення такої оплати по сумам заборгованості, які було розстрочене, строк сплати ще не настав, тому не може бути таким податковим зобов'язанням, погашення якого може бути у порядку календарної черговості настання граничних термінів їх сплати.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено судом апеляційної інстанції, податковим органом була проведена камеральна перевірка податкової звітності позивача з податку на прибуток, за результатами якої було складено акт від 14.09.2012 року №369/15-17-3-33161769 за висновками якого встановлено порушення п.126.1 т.126 та п.57.1 т.57 Податкового кодексу України, а саме, підприємством порушено строк сплати узгодженого податкового зобов'язання в сумі 648 293,68 грн.

На підставі акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.10.2012р. №0000541530/20779/10/15-17-3, яким зобов'язано позивача сплатити штраф у розмірі 129 658,74 грн.

З матеріалів справи вбачається, що платіжним дорученням №5742 від 29.08.2012 року на суму 232 454,00 грн., призначення платежу: розстрочка податкового боргу з податку на прибуток підприємства за ухвалою Донецького окружного адміністративного суду у справі №2а/0570/2277/2012 - дані кошти податковим органом спрямовано на погашення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, визначеного в податковій декларації за 4 квартал 2011 року від 08.02.2012 року №9015417217 у сумі 172 284,70 грн., кількість днів затримки сплати узгодженого податкового зобов'язання становить 193 дні, сума штрафних (фінансових) санкцій, що підлягає застосуванню відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України становить 34 456,94 грн.

Платіжним дорученням №4908 від 29.08.2012 року на суму 11 663,09 грн., призначення платежу: розстрочка податкового боргу з податку на прибуток підприємства за ухвалою Донецького окружного адміністративного суду у справі №2а-8535/07 - дані кошти податковим органом спрямовано на погашення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, визначеного в податковій декларації (уточненій) за 2010 рік від 11.01.2012 року №9007041396 у сумі 11663,09 грн., кількість днів затримки сплати узгодженого податкового зобов'язання становить 231 день, сума штрафних (фінансових) санкцій, що підлягає застосуванню відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України становить 2 332, 62 грн.

Платіжним дорученням №4916 від 29.08.2012 року на суму 161 898,62 грн., призначення платежу: погашення боргу з податку на прибуток - дані кошти податковим органом спрямовано на погашення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, визначеного в податковій декларації (уточнююча) за 2010 рік від 11.01.2012 року №9007041396 у сумі 48 506,21 грн., кількість днів затримки сплати узгодженого податкового зобов'язання становить 231 день, сума штрафних (фінансових) санкцій, що підлягає застосуванню відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України становить 9 701, 24 грн.; дані кошти податковим органом спрямовано на погашення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, визначеного в податковій декларації за 2010 рік від 03.02.2011 року №9006819927 у сумі 113 392,41 грн., кількість днів затримки сплати узгодженого податкового зобов'язання становить 557 день, сума штрафних (фінансових) санкцій, що підлягає застосуванню відповідно до п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України становить 22 678, 48 грн.

Платіжним дорученням №4911 від 29.08.2012 року на суму 242 975,93 грн., призначення платежу: розстрочка податкового боргу з податку на прибуток підприємства за ухвалою Донецького окружного адміністративного суду у справі №2а/0570/612/2012 - дані кошти податковим органом спрямовано на погашення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, визначеного в податковій декларації (уточненій) за 2010 рік від 11.01.2012 року №9007041396 у сумі 182 806,63 грн., кількість днів затримки сплати узгодженого податкового зобов'язання становить 231 день, сума штрафних (фінансових) санкцій, що підлягає застосуванню відповідно до п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України становить 36 561,33 грн.; дані кошти податковим органом спрямовано на погашення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, визначеного в податковій декларації за 4 квартал 2011 року від 08.02.2012 року №9015417217 у сумі 60 169,30 грн., кількість днів затримки сплати узгодженого податкового зобов'язання становить 192 день, сума штрафних (фінансових) санкцій, що підлягає застосуванню відповідно до п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України становить 12 033,86 грн.

Платіжним дорученням №4907 від 29.08.2012 року на суму 78 141,48 грн., призначення платежу: погашення боргу з податку на прибуток - дані кошти податковим органом спрямовано на погашення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, визначеного в податковій декларації за 2010 рік від 03.02.2011 року №9006819927 у сумі 10 029,24 грн., кількість днів затримки сплати узгодженого податкового зобов'язання становить 557 день, сума штрафних (фінансових) санкцій, що підлягає застосуванню відповідно до п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України становить 2 005,85 грн.

Платіжним дорученням №4915 від 29.08.2012 року на суму 49 442,10 грн., призначення платежу: погашення боргу з податку на прибуток - дані кошти податковим органом спрямовано на погашення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, визначеного в податковій декларації за 2010 рік від 03.02.2011 року №9006819927 у сумі 49 442,10 грн., кількість днів затримки сплати узгодженого податкового зобов'язання становить 557 день, сума штрафних (фінансових) санкцій, що підлягає застосуванню відповідно до п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України становить 22 678,48 грн.

Сума сплаченого податкового боргу становить 648 293,68 грн., сума штрафних (фінансових) санкцій, що підлягає застосуванню відповідно до п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України в загальному розмірі становить 129 658,74 грн.

Відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зо бов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення подат кового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначено го платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на ви плату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страху вання.

Відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, колегія суддів вважає, що податковий орган має повноваження на зараху вання коштів, що сплачує платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником подат ків та застосовувати штрафні санкції відповідно до ст.126 Податкового кодексу України.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 167, 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2012 року у справі № 2а/0570/14800/2012 за позовом Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 08 лютого 2013 року, в повному обсязі складена 13 лютого 2013 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складання рішення відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання рішення в повному обсязі.

Головуючий суддя С.В.Білак

Судді Т.Г.Гаврищук

С.П.Дяченко