Ухвала суду № 29289469, 29.05.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2012 р.

справа № 2а-6941/10/0470

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання: Алтуховій А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Постійного представництва компанії "Рітал Лімітед" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом Постійного представництва компанії "Рітал Лімітед" до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 березня 2011 року у задоволенні адміністративного позову Постійного представництва компанії "Рітал Лімітед" до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення –рішення –відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду, Постійне представництво компанії "Рітал Лімітед" подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, відповідачем була проведена планова виїзна перевірка ППК "Рітал Лімітед" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 квітня 2007 року по 31 грудня 2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 квітня 2007 року по 31 грудня 2009 року відповідно до затвердженого плану перевірки.

За результатами перевірки Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська було складено акт за №2863/220/26561730 від 12 квітня 2010 року, яким встановлено порушення позивачем ст. 17 Закону України "Про плату за землю" №2535-ХІІ від 03.07.1992р. у частині несвоєчасної сплати орендної плати за землю з юридичних осіб за листопад 2009 року у сумі 2386,50 грн., за грудень 2009 року у сумі 26640,71 грн., за січень 2010 року у сумі 28212,57 грн., за лютий 2010 року у сумі 464,50 грн., з них загальна сума узгодженого податкового зобов'язання із затримкою сплати до 30 календарних днів становить 2867,7 грн., із затримкою сплати від 31 до 90 календарних днів становить 5805,44 грн.

Також було встановлено порушення позивачем п.2.3.1 п.2.3 ст.2., п.4.1 ст.4, п.6.1.ст.6, п.9.4 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97 - ВР від 03.04.1997р., що призвело до заниження податкового зобов'язання по податку на додану вартість (далі ПДВ) на загальну суму 57 480,00 грн., в т.ч. за січень 2009 року в сумі 2590,00 грн., за лютий 2009 року в сумі 4990,00 грн., за березень 2009 року в сумі 4990,00 грн., за квітень 2009 року в сумі 4990,00 грн., за травень 2009 року в сумі 4990,00 грн., за червень 2009 року в сумі 4990,00 грн., за липень 2009 року в сумі 4990,00 грн., за серпень 2009 року в сумі 4990,00 грн., за вересень 2009 року в сумі 4990,00 грн., за жовтень 2009 року в сумі 4990,00 грн., за листопад 2009 року в сумі 4990,00 грн., за грудень 2009 року в сумі 4990,00 грн.

На підставі акту перевірки відповідачем були винесені податкові повідомлення –рішення: № 0000132307/0 від 06 травня 2010 року, яким нараховано податкове зобов'язання з ПДВ на загальну суму 86220,0 грн. в т.ч. за основним платежем у сумі 57 480,0 грн. та за штрафними санкціями 28 740,0 грн.; № 0000142307/0 від 06 травня 2010 року, яким нараховано податкове зобов'язання у вигляді штрафних санкцій по орендній платі з юридичних осіб у сумі 5 805,44 грн.; № 0000152307/0 від 06 травня 2010 року, яким нараховано податкове зобов'язання у вигляді штрафних санкцій по орендній платі з юридичних осіб у сумі 2867,70 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, закритою акціонерною компанією з обмеженою відповідальністю "Rital Limited", яка здійснює свою господарську діяльність на території України через ППК "Рітал Лімітед" та ТОВ фірма "Джонатан" укладено договір оренди від 27 лютого 2002 року, згідно якого ЗАК ТОВ "Rital Limited" надає, а ТОВ фірма "Джонатан" отримує в оренду базу дрібнооптової торгівлі, яка розташована за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Молодогвардійська, 2-Б.

У відповідності до п.п.2.3.1 п. 2.3. ст.2 Закону України "Про податок на додану вартість" особа підлягає обов'язковій реєстрації як платник податку у разі, коли загальна сума від здійснення операцій з поставки товарів (послуг), у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, що підлягають оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахована (сплачена, надана) такій особі або в рахунок зобов'язань третім особам, протягом останніх дванадцяти календарних місяців сукупно перевищує 300 000 грн. (без урахування податку на додану вартість).

Згідно наданих документів встановлено, що загальна сума від здійснення операцій поставки послуг з оренди за договором № б/н від 27 лютого 2002 року з ТОВ "Джонатан" за дев'ять послідовних місяців - з травня 2008 р. по січень 2009 р. склала 312 950,00 грн. Таким чином ППК "Рітал Лімітед" у відповідності до п.п.2.3.1 п. 2.3. ст.2 Закону України "Про податок на додану вартість" з січня 2009 р. повинно було зареєструватися як платник податку на додану вартість.

Відповідно до п.9.3. ст.9 Закону №168 - особи, які підпадають під визначення пункту 2.3 статті 2 цього Закону, зобов'язані зареєструватися як платник податку у податковому органі за їх місцезнаходженням (місцем проживання). Проте, до Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська не надходила заява від позивача про реєстрацію як платника податку на додану вартість.

Також п.9.4. ст. 9 Закону №168 визначено, що якщо обсяг оподатковуваних операцій особи протягом звітного податкового періоду перевищує суму, визначену пп. 2.3.1 п.2.3 ст.2 цього Закону, не більше ніж у два рази, така особа зобов'язана надіслати податковому органу заяву про реєстрацію протягом двадцяти календарних днів, наступних за таким звітним податковим періодом. Згідно з п. 1.5 Закону №168 звітний (податковий) період - період, за який платник податку зобов'язаний проводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджету.

Підпунктом 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону №168 визначено, що податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал, з урахуванням того, що якщо особа реєструється платником податку з дня іншого, ніж перший день календарного місяця, першим податковим періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця.

Якщо податкова реєстрація особи анулюється у день інший, ніж останній день календарного місяця, то останнім податковим періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання. Таким чином, під поняттям звітного податкового періоду розуміється один календарний місяць.

Особа, що не надсилає заяву про реєстрацію як платника податку на додану вартість у зазначених випадках та у встановлені строки, несе відповідальність за не нарахування або несплату цього податку на рівні зареєстрованого платника без права нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування.

Згідно до п.п.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону №168 операції ППК "Рітал Лімітед" з надання в оренду майна за договором № б/н від 27 лютого 2002 року ТОВ "Джонатан", є об'єктом оподаткування, як операції з поставки послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України за ставками визначеними п.6.1. ст. 6 Закону.

Отже, твердження позивача про те, що звітним податковим періодом є рік не відповідає нормам Закону України "Про податок на додану вартість".

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська правомірно було встановлено порушення позивачем п.п.2.3.1. п.2.3 ст.2, п.4.1 ст.4 п.6.1 ст.6 п.9.3 ст.9 п.9.4 Закону №168 щодо заниження податкового зобов'язання з ПДВ з січня 2009 р. по грудень 2009 р. на суму 57480,00 грн.

Податковими повідомленнями - рішеннями №0000142307/0 від 06 травня 2010 року та №0000152307/0 від 06 травня 2010 року позивачу було визначено штрафні санкції по сплаті орендної плати з юридичних осіб, які нараховуються у такому порядку.

Відповідно до пп. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181- III від 21 грудня 2000 року (далі - Закон № 2181) - у разі, коли платник податків не сплачує (не погашає) узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених законодавством, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання -у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно інформаційної бази Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська сума штрафних санкції, визначена у податкових повідомленнях - рішеннях за формою "Ш" на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону №2181 за порушення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання нараховуються платнику податків у автоматичному режимі при цьому базою обліку суми нарахування є борг, який виник на картках особових рахунків платника податків. Для формування податкового повідомлення рішення по формі "Ш" використовується додаток до акту про розрахунок штрафних санкцій в якому є інформація про нарахування згідно документа, дата нарахування, дата сплати сума сплаченого боргу, кількість днів затримки процентна ставка та сума штрафних санкцій. Вищезазначений додаток разом з актом перевірки та податковим повідомленням - рішенням форми "Ш" надається або надсилається поштою платнику податків.

Таким чином, на момент проведення та закінчення планової перевірки по особовому рахунку ППК "Рітал Лімітед" рахувалися штрафні санкції за оренду землі у частині несвоєчасної сплати оренди за землю з юридичних осіб за листопад 2009 р. у сумі 2386,50 грн., за грудень 2009 р. у сумі 26640,71 грн., за січень 2010 у сумі 28212,57 грн., за лютий 2010 у сумі 464,50 грн. Загальна сума узгодженого податкового зобов'язання із затримкою сплати до 30 календарних днів становить 2867,7 грн. гривень, із затримкою сплати від 31 до 90 календарних днів становить 5805,44 гривень, при затримці сплати більше 90 календарних днів становить 0 гривень.

Отже, відповідачем було обґрунтовано винесені податкові повідомлення - рішення №0000142307/0 від 06 травня 2010 року та №0000152307/0 від 06 травня 2010 року.

Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог позивача, суд першої інстанції виходив з того, що вимоги позивача є необґрунтованими, оскільки відповідачем доведено обґрунтованість та правомірність винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що рішення суду першої інстанції викладене достатньо повно, обґрунтовано та мотивовано з посиланням на конкретні пункти законів України, які регулюють спірні правовідносини, що свідчить про відсутність підстав для його скасування.

З огляду на встановлені судом першої інстанції фактичні обставини справи та обрану правову позицію, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, ст. 205, ст.206, ч.2 ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Постійного представництва компанії "Рітал Лімітед" - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 березня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко