Постанова № 29285643, 12.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2013 р. Справа № 804/1062/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Молчановій В.В.

за участі представника позивача Хвостової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за травень 2012 року, -

в с т а н о в и в :

09 листопада 2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за травень 2012 року в сумі 1 191 грн. 62 коп.

Ухвалою суду від 21.01.2013 р. за даним адміністративним позовом відкрито провадження у справі, та призначено її до судового розгляду на 12.02.2013 р. (а.с. 1).

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за травень 2012 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 1 191 грн. 62 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення позивача до суду.

В судовому засіданні 12.02.2013 р. представник позивача за довіреністю Хвостова І.В. позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила адміністративний позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач, повідомлений належним чином, про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання 12.02.2013 р. свого представника не направив.

06.02.2013 р. від голови ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ» Салтицької В. надійшов лист від 31.01.2013 р., згідно якого, Товариство з обмеженою відповідальністю «Січ» з 03.12.2012 р. знаходиться на стадії ліквідації. Відповідно, на підприємстві немає ні директора, ні бухгалтера (а.с. 21).

За викладених обставин, відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Січ» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області.

Згідно витягу з реєстру страхувальників Пенсійного фонду України, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено дані щодо прийняття засновником підприємства рішення про припинення юридичної особи (а.с. 25). На час розгляду справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Січ» не ліквідовано.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів - з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

Так, Товариство з обмеженою відповідальністю «Січ», згідно розрахунку позивача, повинно було відшкодувати на користь Пенсійного фонду України через управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області за місцем своєї реєстрації, фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам ОСОБА_3, ОСОБА_4 за списком № 2 за травень 2012 року на загальну суму 1 191 грн. 62 коп. (а.с. 12).

Зазначені розрахунки, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 26.06.2012 р. отримані уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ» (а.с. 17), та відповідачем не оскаржені.

У встановлені законом терміни нараховані органами Пенсійного фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам за списком № 2 за травень 2012 року, Товариством з обмеженою відповідальністю «Січ» сплачені не були, у зв'язку з чим, у нього виникла заборгованість по відшкодуванню зазначених витрат на в сумі 1 191 грн. 62 коп., яка підлягає стягненню на користь позивача.

Щодо ліквідації підприємства відповідача, суд зазначає, що згідно наданої позивачем роздруківки картки страхувальника з електронної бази даних Пенсійного фонду України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Січ" станом на 12.02.2013 р. не припинено (а.с. 25). Отже, відповідач має адміністративно-процесуальну дієздатність та повинен відповідати за своїми зобов'язаннями.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 122, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ» (код ЄДРПОУ 03740499) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області (р/р 25601010319626, філія Дніпропетровське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 305482, код ОКПО 37837355) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за травень 2012 року в сумі 1 191 грн. 62 коп. (одна тисяча сто дев'яносто одна гривня шістдесят дві копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 13.02.2013 р.

Суддя В.В. Чорна