Постанова № 29284646, 12.02.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/85/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Сумській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

03 січня 2013 року Регіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Сумській області (по тексту - РУ ДСАТ ДПС України у Сумській області; позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (по тексту - ФОП ОСОБА_1; відповідач) про стягнення фінансових санкцій.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідачем не сплачена сума фінансових санкцій, яка нарахована за результатами виявлених в ході проведеної 14.11.2012 перевірки порушень вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957.

16 січня 2013 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений частиною третьою статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову чи заяви про визнання позову.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець 28.10.1998, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

З матеріалів справи слідує, що 14.11.2012 на підставі направлення на проведення перевірки №142 від 13.11.2012 та наказу "Про проведення фактичної перевірки" від 13.11.2012 №224 працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Сумській області проведена перевірка господарської одиниці - магазину, розташованого за адресою: Сумська область, Охтирський район, село М Павлівка, вул. Нафтовиків 3, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1.

За результатами перевірки складено акт від 14.11.2012 №135/21/НОМЕР_1, в якому зазначено про встановлення факту роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін, а саме реалізовано вино "Кадарка" по ціні 14,00 грн., що підтверджено фіскальним чеком від 26.10.2012 №2953 чим порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв".

Згідно із додатком до постанови Кабінету Міністрів № 957 від 30.10.2008 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" мінімальна роздрібна ціна під час реалізації вина у скляній тарі 0,7л або в іншій тарі 1, л має становити не менше 18,00 грн.

У відповідності до статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання, за оптову або роздрібну торгівлю коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

21.11.2012 РУ ДСАТ ДПС України у Сумській області винесено рішення №180282, яким до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції в розмірі 5000 грн.

Згідно із відміткою у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення, вказане рішення отримано відповідачем 27.11.2012.

Доказів оскарження даного рішення в порядку адміністративного узгодження чи до суду відповідачем не надано та судом не встановлено.

Пунктом 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, встановлено, що однією з підстав для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства.

Згідно з пунктом 10 вказаного Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 11 Порядку передбачено, що суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.

У відповідності до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин суд доходить висновку, що існування у відповідача обов'язку по сплаті фінансових санкцій в розмірі 5000 грн. доведено матеріалами справи, доказів сплати в добровільному порядку суми фінансової санкції суду не надано, а тому позовна вимога про стягнення цієї суми визнається судом обґрунтованою і задовольняється.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

У відповідності до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 1832 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Сумській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути із фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) заборгованість по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу згідно рішення від 21 листопада 2012 року № 180282 у розмірі 5000,00 грн. (п'яти тисяч грн. 00 коп.), до державного бюджету України на розрахунковий рахунок Зінківського району, р/р № 31115106700121, ОКПО 38019788, в ГУДКС у Полтавській області, МФО 831019, код бюджетної класифікації 21081100, код виду сплати 135-135.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Удовіченко