Ухвала суду № 29277530, 05.02.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"05" лютого 2013 р. Справа № 818/334/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про залишення без розгляду позовної заяви по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, Управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області про стягнення помилково сплаченого збору,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, Управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області, в якому просила суд:

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах щодо відмови надати подання Управлінню Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області про повернення ОСОБА_1 помилково сплаченого збору в сумі 5000,00 грн.

- стягнути з Державного бюджету України (Управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області - 40022, м. Суми, вул. Троїцька, 8, р/р 31217224700002 в ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код 37970593) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) помилково сплачений збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 5000,00 грн.

Від представника відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах надійшло клопотання про залишення без розгляду вказаної позовної заяви, оскільки позивачем був пропущений шестимісячний строк для звернення до суду (а.с.20).

Позивач в судове засідання не з'явилась, надавши заяву про розгляд справи без її участі (а.с.24).

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.25).

Представник відповідача - Управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області в судове засідання не з'явився, надав відгук на позовну заяву, в якому просить розглядати справу без його участі (а.с. 22-23).

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Дослідивши матеріали справи та поданого відповідачем клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що клопотання про залишення без розгляду позовної заяви не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 13 січня 2011 року позивачем у відділенні Сумської філії ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» до Державного бюджету м. Суми (р/р 31217224700002) були перераховані кошти в сумі 5000 грн., призначення платежу: сплата збору при відчуженні легкового автомобіля, що підтверджується квитанцією №1953.246.5 від 13 січня 2011 року.

Процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, зокрема, податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету визначається Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим Наказом Державного казначейства України №226 від 10.12.2002 p., зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.12.2002 р. за № 1000/7288.

Пунктом 5 вказаного Порядку встановлено, що повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджетів здійснюється за заявою платника та поданням органів, які повинні забезпечувати надходження платежів до бюджету та за якими згідно із законом закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету.

З метою повернення помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5000 грн., позивачем на адресу УПФУ в м. Сумах 11 січня 2013 року була направлена заява з вимогою надати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Сумській області відповідне подання. Також, 10 січня 2013 року позивачем на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області направлено заяву про повернення помилково плаченого збору.

Проте, листом №15-37/27-282 від 11 січня 2013 року орган казначейської служби повідомив про неможливість повернення помилково сплачених коштів в сумі 5000 грн. в зв'язку з ненаданням УПФУ в м. Сумах подання та інших документів, визначених Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів.

В свою чергу, УПФУ в м. Сумах в листі № 867/04-07 від 16 січня 2013 року зазначило, що згідно Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України №1740 від 03.11.1998 р. "Про затвердження Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій" саме підприємства, установи та організації всіх форм, власності, а також фізичні особи, які набувають права власності на легкові автомобілі, зобов'язані сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3 % вартості автомобіля.

Суд вважає за потрібне зазначити, що, як на момент здійснення помилкової сплати позивачем збору так і на момент розгляду справи, нормативно-правові акти не обмежують права платників зборів на їх повернення в разі помилкової сплати жодним строком.

Отже, позивач у січні 2013 року дізналася про порушення своїх прав, а саме: про неможливість повернення помилково сплаченого нею до Державного бюджету м. Суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5000 грн.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, позивач, звернувшись до суду 18 січня 2013 року, не порушила строку звернення до адміністративного суду, а тому клопотання відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про залишення без розгляду вказаної позовної заяви не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про залишення без розгляду адміністративного позову в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, Управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області про стягнення помилково сплаченого збору- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько