Рішення № 29254094, 12.02.2013, Ріпкинський районний суд Чернігівської області

Справа № 743/12/13- ц

Провадження №2/743/27/13

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2013 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,при секретаріОСОБА_2,за участюпредставника Регіонального відділення Фонду державного

майна України по Чернігівській області ОСОБА_3,розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в смт. Ріпки справу

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області (далі РВ ФДМУ по Чернігівській області)до ОСОБА_4про розірвання договору, визнання права власності, витребування майна з чужого незаконного володіння та передачі майна до державної власності

В С Т А Н О В И В:

27 грудня 2012 року РВ ФДМУ по Чернігівській області звернулось до суду із вказаним позовом.

В обґрунтування позову вказувало, що 13.10.2006 року між ними та ОСОБА_4 було укладено та нотаріально посвідчено договір купівлі-продажу № 21/74 державного майна - об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, розташованого за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, без земельної ділянки під добудову. Відповідач згідно умов даного договору та вимог закону повинен був протягом п'яти років завершити його будівництво зі збереженням профілю та надати для ознайомлення необхідні матеріали, відомості, документи про виконання умов договору. У зв'язку з невиконанням відповідачем зазначених вимог договору, просить:

- розірвати договір купівлі-продажу від 13.10.2006 р. № 21/74 державного майна - об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, розташованого за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, укладеного між ними та ОСОБА_4;

- визнати право власності на об'єкт незавершеного будівництва житловий будинок, розташований за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул. Нова, 18 за державою в особі РВ ФДМУ по Чернігівській області;

- витребувати з чужого незаконного володіння, а саме у ОСОБА_4 державне майно - об'єкт незавершеного будівництва житловий будинок, розташований за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18 та передати його їм за актом приймання-передачі.

Представник РВ ФДМУ по Чернігівській області ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала позов з підстав, зазначених в ньому.

ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового засідання за місцем фактичного проживання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Виходячи з наведеного, зважаючи на ч. 1 ст. 224 ЦПК України та враховуючи те, що представник позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення, суд знаходить, що є всі умови проведення заочного розгляду справи у відсутності відповідача.

Вислухавши пояснення представника РВ ФДМУ по Чернігівській області ОСОБА_3, дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

По справі встановлено, що 13 жовтня 2006 року між РВ ФДМУ по Чернігівській області та ОСОБА_4 був укладений договір № 21/74 купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, що знаходиться за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, за умовами якого РВ ФДМУ по Чернігівській області, як продавець зобовязалось передати у власність ОСОБА_4, як покупця державне майно - об'єкт незавершеного будівництва житлового будинку, який розташовується за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, без земельної ділянки під добудову, а ОСОБА_4, як покупець зобовязався прийняти зазначене майно та сплатити за нього ціну відповідно до умов, що зазначені в цьому Договорі (п.1.1), покупець зобовязаний завершити будівництво обєкта зі збереженням профілю та ввести його в експлуатацію протягом 5 років після підписання договору купівлі-продажу (п.5.5); на вимогу продавця протягом добудови, до моменту введення об'єкта незавершеного будівництва в експлуатацію та підписання акта підсумкової перевірки виконання умов Договору надавати для ознайомлення необхідні матеріали, відомості, документи про виконання умов Договору (п. 5.7); продавець зобов'язаний здійснювати контроль за виконанням укладеного договору (п.6.2).

Договір між сторонами у цей же день посвідчено приватним нотаріусом приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (зареєстровано в реєстрі за № 1809).

По справі встановлено, що на виконання даного договору РВ ФДМУ по Чернігівській області передало у власність ОСОБА_4 вищевказаний обєкт незавершеного будівництва, згідно акту приймання-передачі від 27.10.2006 р., а ОСОБА_4 сплатив згідно договору 2016 грн., в т.ч. ПДВ в сумі 336 грн..

З ОСОБА_2 від 24 квітня 2012 р. поточної перевірки виконання умов договору від 13.10.2006 року № 21/74 купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, що знаходиться за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, як з поточного документу результатів контролю виконання умов цього договору, проведеного представником РВ ФДМУ по Чернігівській області ОСОБА_6, в присутності ОСОБА_4 вбачається, що станом на 24.04.2012 року ОСОБА_4 умови договору купівлі-продажу № 21/74, в частині обов'язку покупця протягом п'яти років після підписання договору завершити будівництво об'єктів зі збереженням профілю (тобто до 13.10.2011 року) та надати для ознайомлення необхідні матеріали, відомості, документи про виконання умов договору не виконав.

У відповідності зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, розірвання договору.

Згідно з ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 23 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», ч. 5 ст. 27 Закону України «Про приватизацію державного майна», ст. 19 Закону України „Про особливості приватизації обєктів незавершеного будівництва, п.133 Закону України "Про державну програму приватизації" від 18 травня 2000 року: обовязковими умовами приватизації обєктів незавершеного будівництва є встановлення строку завершення будівництва обєктів незавершеного будівництва; органи приватизації здійснюють контроль за виконанням покупцем умов договору купівлі-продажу, а в разі невиконання іншою стороною зобов'язань, передбачених договором купівлі-продажу, у визначені строки, договір купівлі-продажу може бути розірвано за рішенням суду; покупець, з яким розірвано договір купівлі-продажу, повертає обєкт приватизації в державну власність за актом приймання-передачі, а також відшкодовує державі збитки, завдані невиконанням умов договору; у разі розірвання договорів купівлі-продажу об'єктів приватизації у зв'язку з невиконанням їх умов або визнання їх недійсними в судовому порядку повернення покупцям коштів, сплачених за об'єкт приватизації, провадиться на підставі рішення суду з коштів позабюджетного Державного фонду приватизації або фонду приватизації Автономної Республіки Крим, отриманих від повторного продажу цих об'єктів у порядку, встановленому Фондом.

П. 1 Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2001 р. N 32 передбачено, що у разі розірвання договору купівлі-продажу за рішенням суду у зв'язку з невиконанням умов договору, об'єкт приватизації повертається до сфери управління державного органу приватизації, що проводив його відчуження для здійснення управління цим об'єктом згідно із законодавством до моменту відчуження його в результаті повторного продажу.

Згідно п.п. 7.3 договору від 13.10.2006 року № 21/74 купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, що знаходиться за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, у разі не виконання Покупцем умов договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва Продавець має право у встановленому законом порядку на розірвання даного Договору та на повернення обєкта приватизації у державну власність за рішенням суду.

Виходячи зі змісту рішення Європейського суду з прав людини «Стретч проти Сполученого Королівства» від 24 червня 2003 року, які відповідно до ч.1 ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ, як джерело права, можна зробити висновок, що майном у значенні статті 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод вважається законне та обґрунтоване очікування набути майно або майнове право за договором, укладеним з органом публічної влади. Наявність порушень з боку органу публічної влади при укладенні договору щодо майна не може бути підставою для позбавлення цього майна іншої особи, яка жодних порушень не вчинила.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 не виконано п. 5.5 укладеного з РВ ФДМУ по Чернігівській області договору від 13.10.2006 року № 21/74 купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, що знаходиться за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, тобто порушення умов договору мало місце саме з боку ОСОБА_4 під час його виконання, а не з боку органу публічної влади при укладенні договору щодо майна, тому позовні вимоги про його розірвання є законними і підлягають задоволенню, виходячи з наведених вище актів та умов п.п. 7.3 наведеного вище договору.

Враховуючи наведені нормативно-правові акти та умови договору, у звязку з розірванням договору від 13.10.2006 року № 21/74 купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, що знаходиться за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, суд знаходить, що предмет договору - об'єкт незавершеного будівництва житловий будинок, який розташовується за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, без земельної ділянки, підлягає передачі з власності ОСОБА_4 у власність держави в особі РВ ФДМУ по Чернігівській області за актом приймання-передачі.

Вимоги про визнання за державою в особі РВ ФДМУ по Чернігівській області права власності на обєкт незавершеного будівництва житловий будинок, розташований за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району, Чернігівської області, вул. Нова, 18 задоволенню не підлягають з огляду на те, що суд, задовольнивши вимоги про повернення об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, який розташовується за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, без земельної ділянки, з власності ОСОБА_4 у власність держави в особі РВ ФДМУ по Чернігівській області, вже поновив права РВ ФДМУ по Чернігівській області у спосіб, передбачений п.п. 7.3 та 11.3 договору від 13.10.2006 року № 21/74 купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, що знаходиться за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18 та Порядком повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2001 р. N 32, і вказаний обєкт знову буде належить державі в особі РВ ФДМУ по Чернігівській області, а тому, додатково визнавати право власності за державою в особі РВ ФДМУ по Чернігівській області не має підстав.

Враховуючи те, що за розумінням ст.. 387 ЦК України, віндикаційний позов предявляється власником, що не володіє майном до не власника, який незаконно володіє цим майном, а в даному випадку ОСОБА_4 є особою, яка належним чином не виконала умови договору купівлі-продажу обєкту незавершеного будівництва житлового будинку, розташованого за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району, Чернігівської області, вул. Нова, 18, а не є особою, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа вказаним обєктом незавершеного будівництва, то суд знаходить, що вимоги про витребування з чужого незаконного володіння, а саме у ОСОБА_4 державного майна - об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, розташованого за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18 задоволенню не підлягають.

На підставі ст.. 88 ЦПК України, з відповідача на користь РВ ФДМУ по Чернігівській області слід стягнути пропорційно задоволеним вимогам судовий збір в розмірі 56 грн. 70 коп., сплачений ними при зверненні до суду.

З РВ ФДМУ по Чернігівській області слід стягнути судовий збір в сумі 101 грн. 20 коп., який був відстрочений на підставі ухвали судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 29 січня 2013 року до ухвалення судового рішення у даній справі.

Керуючись ст.ст. 15, 16, 392, 611, 629, 651, 653 ЦК України, ст.ст. 15 ч. 3, 27 ч. 5 Закону України „Про приватизацію державного майна, ч. 8 ст. 23 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств», ст. 19 Закону України «Про особливості приватизації обєктів незавершеного будівництва», Порядком повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2001 р. N 32, ст.ст. 3, 10, 27, 31, 88, 209, 212-215, 224 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області до ОСОБА_4 про розірвання договору, визнання права власності, витребування майна з чужого незаконного володіння та передачі майна до державної власності задовольнити частково.

Розірвати договір від 13.10.2006 року № 21/74 купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва житлового будинку, що знаходиться за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Чернігівській області та ОСОБА_4, який посвідчено приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (зареєстровано в реєстрі за № 1809).

Повернути об'єкт незавершеного будівництва житлового будинку, який розташовується за адресою: с. Павлівка Ріпкинського району Чернігівської області, вул.. Нова, 18, без земельної ділянки, з власності ОСОБА_4 (зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, фактично проживаючий за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) у власність держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області (м. Чернігів, проспект Миру, 43, код ЄДРПОУ 14243893, р/р 37187500900002, МФО 853592 банк ГУДКУ у Чернігівській області) за актом приймання-передачі.

В задоволені решти вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_4 (зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, фактично проживаючий за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області (м. Чернігів, проспект Миру, 43, код ЄДРПОУ 14243893, р/р 37187500900002, МФО 853592 банк ГУДКУ у Чернігівській області) судовий збір в сумі 56 грн. 70 коп. (пятдесят шість гривень сімдесят копійок).

Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області (м. Чернігів, проспект Миру, 43, код ЄДРПОУ 14243893, р/р 37187500900002, МФО 853592 банк ГУДКУ у Чернігівській області) судовий збір в сумі 101 грн. 20 коп. (сто одна гривня двадцять копійок), який був відстрочений на підставі ухвали судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 29 січня 2013 року до ухвалення судового рішення у даній справі, дотримуючись таких реквізитів: поточний рахунок отримувача платежу УДКСУ у Ріпкинському районі: 31213206700421; ідентифікаційний код отримувача: 38046020; код установи банку: 853592; призначення платежу: судовий збір, за позовом РВ Фонду державного майна України по Чернігівській області; Ріпкинський районний суд Чернігівської області, код ЄДРПОУ 02894415.

Заочне рішення може бути переглянуто Ріпкинським районним судом, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Ріпкинський районний суд Чернігівської області протягом 10 днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку

Головуючий В.Б.Сташків