Постанова № 29251787, 22.01.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/7382/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПетричковича А.І. при секретарі Страхарській М. В. за участі:представників позивача - Коваль Т. В., Лужанінової М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому звернулось до суду з адміністративним позовом №21286/06 від 24.10.2012 року у якому просить стягнути з ФОП ОСОБА_5 заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4595,57 гривень.

Позовна вимога обгрунтовується Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування і тим, що за відповідачем станом на 08.05.2012 року рахується заборгованість у сумі 4595,57 грн. за період з жовтня 2011 року по травень 2012 року. Відповідачу направлялась вимога №Ф-3917 від 08.05.2012 року, але відповідно до поштового повідомлення вона повернута за закінченням терміну зберігання. Органу ДВС вимога не направлялась.

Відповідно до ухвали суду від 24.12.2012 року, судом прийнято рішення про розгляд справи за загальними правилами КАС України.

Представники позивача в судовому засіданні надали суду додаткові докази, письмове пояснення і просили позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, хоч про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши представників позивача і дослідивши докази, суд приходить до висновку, що позов повинен бути задоволений, враховуючи наступне.

Згідно картки страхувальника ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець.

Відповідно до п.2. ч.1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі Закон), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно п.1 ч.2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Пунктом 6.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5 (далі Інструкція), визначено, що Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі або відокремленому підрозділу, якщо її передано службовій особі такого платника під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення. Вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України. Якщо платник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.

Суд дає критичну оцінку поясненням представників позивача, щодо причин не направлення Вимоги про сплату боргу органу державної виконавчої служби для виконання, так як позивач фактично порушує Закон і Інструкцію, якими визначено, що Вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України, що є у даному випадку. На думку суду, позивач штучно ініціює судовий розгляд і затягує стягнення єдиного внеску з надуманих підстав, чим може завдавати шкоду Пенсійному фонду України, який і так має дефіцит коштів.

Звітами відповідача поданими в електронному вигляді, карткою платника внеску, Вимогою про сплату боргу №Ф-3917 від 08.05.2012 року, яку відповідач не оскаржив і яка йому належно вручена, довідкою про стан заборгованості на 08.05.2012 року, підтверджується борг відповідача по сплаті єдиного внеску за жовтень 2011 року - березень 2012 року (позивач на 1-ій сторінці позову безпідставно зазначає що стягує борг з жовтня 2011 року по травень 2012 року) на загальну суму 4595,57 гривень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підтвердженні належними доказами, тому позов задовольняється.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" і ст.ст.4-15, 70, 71, 86, 94, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов №21296/06 від 24.10.2012 року задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2011 року - березень 2012 року на загальну суму 4595 (чотири тисячі п'ятсот дев'яносто п'ять ) гривень 57 копійок.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 23.01.2013 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович