Рішення № 29230637, 04.02.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.13 Справа№ 5015/5383/12

За позовом: Прокурора Личаківського району міста Львова в інтересах держави в особі

позивач: Державної екологічної інспекції у Львівській області, м. Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова група «Тиса», м.Львів

про відшкодування збитків завданих державі, внаслідок порушень вимог природоохоронного законодавства в сумі 3 891,86 грн.

Суддя Коссак С.М.

при секретарі Довгополов А.О.

В судове засідання з'явились:

Від прокуратури: Леонтьєва Н. Т. - посвідчення № 005508 від 24.09.2012р.;

Від позивача: Батьков В.В. - довіреність № 09-11 від 02.01.2013р. ;

Від відповідача: Жидков Ю.В. - довіреність №153/13 від 04.02.2013р.

Господарським судом Львівської області розглядається справа за позовом Прокурора Личаківського району міста Львова в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова група «Тиса» про відшкодування збитків завданих державі, внаслідок порушень вимог природоохоронного законодавства в сумі 3 891,86 грн.

Ухвалою суду від 24.12.2012 р. порушено провадження у справі та призначено судовий розгляд справи на 15.01.2013р. З підстав зазначених в ухвалі суду від 15.01.2013р. розгляд справи відкладено на 04.02.2013р.

В судовому засідання учасникам процесу роз'яснено права та обов'язки передбачені статтями 20, 22 ГПК України. Заяв та клопотань про відвід судді не поступало. Учасники не наполягають на фіксації судового процесу технічними засобами.

Представник прокуратури позовні вимоги підтримує повністю з підстав викладених у позовній заяві, просить їх задоволити. Подав довідки з ЄДРЮО та ФОП на позивача та відповідача.

Представник позивача на виконання вимог ухвали суду від 24.12.2012р. подав супровідним листом через канцелярію суду (вх. 945/13 від 15.01.2013р.) копію доказів направлення претензії відповідачу та заяву про відсутність у провадженні господарських судів України, або іншого органу який в межах своєї компетенції вирішує спір, справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та відсутність рішення цих органів з такого спору.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, через канцелярію суду подав заяву (вх. 3087/13 від 04.02.2013р.) про визнання заборгованості в сумі 3 891,86 грн.

У судовому засіданні 04.02.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи в їх сукупності, дослідивши наявні докази та оглянувши їх оригінали в судовому засіданні судом встановлено таке.

27.06 - 18.07.2012 року Державною екологічною інспекцією у Львівській області проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ТзОВ «Торгова група «Тиса» (ідентифікаційний код 30053266).

В ході перевірки встановлено, що ТзОВ «Торгова група «Тиса» користується земельною ділянкою площею 3,2057 га по вул. Тураша, 28/1 у м. Дрогобичі Львівської області. При натуральному обстеженні території землекористування підприємства виявлено засмічення земельної ділянки деревними відходами (тирса), а саме: на площі 3,1 м. кв. об'єм відходів становить 4,25 м. куб.

За результатами перевірки складено Акт від 27.06.2012 - 18.07.2012 року № 1017/04/1001. В акті зазначено, що при натуральному обстеженні території землекористування підприємства (ТзОВ «Торгова група «Тиса») виявлено засмічення земельної ділянки деревними відходами (тирса), а саме: на площі 3,1 м. кв., об'єм відходів становить 4,25 м. куб. Дані дії є порушенням ст.ст. 96, 164 ЗКУ та ст. 35 ЗУ «Про охорону земель».

У відповідності до Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства України, затвердженої наказом Мінприроди України від 04.04.2007 року № 149, держінспектором з охорони навколишнього природного середовища у Львівській області проведено розрахунок шкоди від засмічення ТзОВ «Торгова група «Тиса» земель промисловості згідно акту перевірки від 27.06.2012 - 18.07.2012 року № 1017/04/1001. Відповідно до розрахунку розмір шкоди становить 3 891, 86 грн.

На адресу відповідача Державною екологічною інспекцією у Львівській області скеровано претензію № 609 про відшкодування шкоди (лист від 31.07.2012 року № 09-3629) на суму 3 891,86 грн.

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що заборгованість відповідача перед позивачем на момент розгляду справи в суді становить 3 891,86 грн. Відповідачем факт заборгованості визнається. Доказів погашення боргу, станом на день прийняття рішення, сторонами суду не надано.

Проаналізувавши всі обставини та матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

При прийнятті рішення суд виходив з такого:

Відповідно до ч.4 ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно з ст.69 цього Закону шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про охорону земель», власники і земле-користувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані забезпечувати захист земель від ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур'янами, чагарниками і дрібноліссям. Статтею 56 цього ж Закону встановлено, що юридичні і фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про охорону земель, несуть відповідальність згідно із законом. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, підлягає відшкодуванню в повному обсязі.

У відповідності до ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки ); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правом фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування шкоди, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення: 1) протиправної поведінки; 2) шкоди; 3) причинного зв'язку між протиправною поведінкою заподіювача та шкодою; 4)вини.

За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не настає.

Відповідно до п. б ч. 1 ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов'язані додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля.

Відповідно до п. в ч. 1 ст. 164 ЗК України охорона земель включає захист земель від ерозії, селів, підтоплення, заболочування, вторинного засолення, переосушення, ущільнення, забруднення відходами виробництва, хімічними та радіоактивними речовинами та від інших несприятливих природних і техногенних процесів.

Порядок визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі в результаті засмічення земельної ділянки суб'єктами господарювання (юридичними і фізичними особами) регулюється Методикою визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства України, Затвердженої наказом Мінприроди України від 04.04.2007 року № 149 (далі -Методика № 149).

Згідно з п. 2 ч. 1 Методики № 149 засмічення земель це - наявність на території земельних ділянок сторонніх предметів і матеріалів. Відповідно до п. 3.2 ч. 1 даної методики землі вважаються засміченими, якщо на відкритому ґрунті наявні сторонні предмети і матеріали, сміття без відповідних дозволів, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища.

Згідно п. 3.3 ч. 1 цієї методики факти забруднення (засмічення) земель встановлюються уповноваженими особами, які здійснюють державний контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства шляхом оформлення актів перевірок, протоколів про адміністративне правопорушення та інших матеріалів, що підтверджують факт забруднення та засмічення земель.

Судом, з врахуванням вимог ст.ст. 96, 164 ЗК України, ст.ст. 35, 56 Закону України «Про охорону земель», положень Методики № 149, Акту № 1017/04/1001 від 27.06 - 18.07.2012 року перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ТзОВ «Торгова група «Тиса» та інших наявних у справі доказів в їх сукупності встановлено, а відповідачем не спростовано та визнано (заява вх. 3087/13 від 04.02.2013р.) факт порушення відповідачем законодавства про охорону земельних ресурсів шляхом вчинення засмічення земель без дозволу на це.

Таким чином, врахувавши наведене, суд приходить до висновку про стягнення на користь держави в особі позивача збитків, заподіяних порушенням природоохоронного законодавства в розмірі сумі 3 891,86 грн.

Судові витрати покладаються на відповідача, згідно із вимогами ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 35, 56 Закону України «Про охорону земель», ст.ст. 68, 69 Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища», та ст.ст. 1, 22, 33, 34, 49, 82, 83, 84, 85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова група «Тиса» (79035, Львівська область, місто Львів, вулиця Зелена, 115 Б; ідентифікаційний код 30053266) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Львівській області (79026, місто Львів, вулиця Стрийська, 98; ідентифікаційний код 38057086) на рахунок місцевого бюджету м. Дрогобич (МФО 825014, Р/р - 33119331700014, ЄДРПОУ - 38007496, Банк - Дрогобицьке УДКСУ у Львівської області, призначення платежу: код платежу 24062100) 3 891,86 грн. збитків заподіяних державі порушенням природоохоронного законодавства.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова група «Тиса» (79035, Львівська область, місто Львів, вулиця Зелена, 115 Б; ідентифікаційний код 30053266) в дохід державного бюджету України 1 609, 50 грн. судового збору.

4. Накази видати відповідно до ст.116 ГПК України.

Повний текст рішення складено 07.02.2013 року.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені статтями 91-93 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Коссак С.М.