Ухвала суду № 29226683, 21.01.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 2а-5130/11/0170/20

21.01.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Цикуренка А.С.,

суддів Іщенко Г.М. ,

Омельченка В. А.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кисельова О.М. ) від 26.09.12 по справі № 2а-5130/11/0170/20

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби (вул. Дзержинського, 30, м. Джанкой, Автономна Республіка Крим,96100)

до Споживчого товариства "Нижньогірське районне споживче товариство" (вул.Перемоги, буд.72, смт. Нижньогірський, Автономна Республіка Крим,97100)

про стягнення заборгованості в сумі 5001,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.09.12 адміністративний позов Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби до Споживчого товариства "Нижньогірське районне споживче товариство" про стягнення заборгованості в сумі 5001,00 грн., - задоволено частково.

Стягнуто з Споживчого товариства "Нижньогірське районне споживче товариство" в дохід Державного бюджету Нижньогірського району на р/р 31118106700192 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740615, код платежу 21080900) заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1,00 грн.

Не погодившись з даною постановою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.09.12 та прийняти нове рішення по справі.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що сторони викликалися в судове засідання, але в суд не з'явилися, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності їх представників.

Відповідно статті 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що судом першої інстанції порушені норми матеріального права, а саме позивач зазначає, що в резолютивній частині постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.09.12 по справі № 2а-2024/11/0170 відсутній висновок суду стосовно позовних вимог про стягнення 5000 грн. (за рішенням №0000062308 від 03.02.2011 року) .

Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим звернулась до адміністративного суду з адміністративним позовом до Споживчого товариства "Нижньогірське районне споживче товариство" про стягнення заборгованості в розмірі 5001,00 грн. на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000062308 від 03.02.2011 року в розмірі 5000,00 грн. та податкового повідомлення -рішення за №0000052308 від 03.02.2011 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 1,00 грн. (а.с.2-3)

Встановлено, що вказана сума заборгованості складається з суми штрафних (фінансових) санкцій, які застосовано позивачем відповідно до рішення від 03.02.2011 року №0000062308 на підставі абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг», і яке винесено на підставі перевірки відповідача щодо дотриманням вимог Податкового кодексу України та згідно з податковим повідомленням -рішенням за №0000052308 від 03.02.2011 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 1,00 грн., складеного в зв'язку з порушенням відповідачем п.1 Постанови КМУ «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва».

Рішення податкового органу про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.02.2011 року №0000062308 було оскаржено Споживчим товариством "Нижньогірське районне споживче товариство" до Окружного адміністративного суду АР Крим. Постановою Окружного адміністративного суду від 22.07.2011 року у справі №2024/11/0170 за позовом Нижньогірського районного споживчого товариства до Джанкойської ОДПІ про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №0000062308 від 03.02.2011р. позовні вимоги Споживчого товариства "Нижньогірське районне споживче товариство" до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано рішення Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції про застосування фінансових санкцій №0000062308 від 03.02.2011р. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2012 року постанову Окружного адміністративного суду від 22.07.2011 року по справі 2а-2024/11/0170 залишено без змін. (а.с.47-48)

Згідно з ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 1 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи, що судовим рішенням, яке набрало законної сили скасовано рішення Джанкойської ОДПІ №0000062308 від 03.02.2011р., на підставі якого позивачем визначено суму заборгованості відповідача, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та безпідставними, в зв'язку з чим відсутні правові підстави для стягнення суми в розмірі 5000,00 грн.

Стосовно іншої частині суми заявленого до стягнення боргу, відповідачем не доведено необґрунтованість застосування штрафних (фінансових) санкцій, які застосовано на підставі податкового повідомлення-рішення №0000052308 від 03.02.2011 року в розмірі 1,00 грн., що надає суду підстави для задоволення позову у цій частині, оскільки відповідачем також не надано доказів сплати штрафних санкцій або зміни їх розміру в порядку, встановленому законом.

Правова оцінка, яку суд першої інстанції дав обставинам справи, не суперечить вимогам процесуального і матеріального права, а доводи апеляційної скарги щодо їх неправильного застосування є необґрунтованими.

Судове рішення є законним і обґрунтованим та не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 198 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін. У ст. 200 КАС України наведені підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

У зв'язку з чим колегія судів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови без змін.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби залиши без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.09.12 по справі № 2а-5130/11/0170/20 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис А.С. Цикуренко

Судді підпис Г.М. Іщенко

підпис В.А.Омельченко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя А.С. Цикуренко