Постанова № 2921947, 15.10.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

 ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

                                                                                                                        Справа №2-а-371\08

15 жовтня 2008 року, 15 год. 15 хв.                                                             м. Черкаси                                                                                         

Черкаський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого - судді Чайки В.М.,

            при секретарі – Ватажок-Сташинській А.В.

за участю представників: податкового органу- Ковалевської Н.В., Долецького А.І. за довіреністю, представника платника податків – Татарінова О.С. 

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси подання начальника державної податкової інспекції у місті Черкаси (далі - податковий орган) про продовження терміну застосування повного адміністративного арешту активів приватного підприємства «Мілко Лайф», м. Черкаси, вул. Гоголя,383, кв.79, ідентифікаційний код 33585682 (далі - платник податків), -

В С Т А Н О В И В :

Податковий орган звернувся з поданням про продовження строку  повного адміністративного арешту активів платника податку з підстав порушення останнім вимог підпункту “г” пункту 9.1.2 ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі по тексту – Закон) на строк до моменту прийняття рішення за результатами планової документальної перевірки, в силу відмови останнього від документальної перевірки.

Окремою заявою податковий орган просить застосувати арешт коштів на рахунках приватного підприємства «Мілко Лайф», зобов’язати банківські установи надати працівникам ДПІ у м.Черкасироздруківку коштів з призначенням платежів та зазначенням контрагентів (їх кодів ЄДРПОУ) по зазначених рахунках та повідомити про залишок коштів на них.

Подання мотивоване тим, що платник податків 18.09.2008 року особисто отримав повідомлення №10055\23-215 від 12.09.2008 року про початок планової документальної перевірки, 01.10.2008 року ним отримане направлення від 30.09.2008 року №63\01-1 на проведення перевірки.

Фінансово-господарська документація платником податків для здійснення планової виїзної документальної перевірки ДПІ у м.Черкаси станом на 10.10.2008 року не надана.

Дане подання розглядається відповідно до пп. 9.3.3 п.9.3 ст. 9 Закону.

В судовому засіданні представники податкового органу подання та заяву про арешт коштів підтримали.

Представник платника податків подання та заяву про арешт коштів не визнав.

Представники податкового органу суду пояснили, що податковий орган не може провести планову перевірку платника податків, так як останній за місцем реєстрації не знаходиться та не надає фінансово-господарських документів для перевірки.

10.10.2008 року начальником ДПІ у м.Черкаси було винесено рішення № 252\26-910 про застосування повного адміністративного арешту активів платника податків ПП «Мілко Лайф» м.Черкаси. При прибутті за місцем реєстрації платника податків вручити вищевказане рішення було не можливо, так як ПП «Мілко Лайф» за вказаною адресою виявлено не було.

Представник платника податків суду пояснив, що підстав для продовження терміну дії застосованого адміністративного арешту активів платника податків ПП «Мілко Лайф» та арешту коштів підприємства не має.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий орган посилається на те, що платник податків не знаходиться за власною юридичною адресою, хоча всі повідомлення про початок перевірки керівником підприємства отримувались. Платник податку звернувся з заявою до податкового органу від 30.09.2008 року про перенесення терміну проведення планової перевірки на 2 місяці, у зв’язку з необхідністю відновлення фінансово-господарської документації.

Крім того, повідомлення про розгляд справи було направлено за адресою підприємства і отримано, про що свідчить явка його представника до суду. 

 Дослідивши матеріали подання, заслухавши представників податкового органу та представника платника податків, судом встановлено  наступне:

Начальник ДПІ у м.Черкаси прийняв рішення від 10.10.2008 року №252\26-910 про застосування  повного адміністративного арешту активів платника податків.

Підставою застосування повного адміністративного арешту є відмова платника податків від проведення документальної перевірки, за наявності законних підстав для її проведення.

Рішення податкового органу про застосування повного адміністративного арешту зареєстровано в 10 год. 00 хв. 10 жовтня 2008 року  та у зв’язку з неможливістю вручення розміщено на дошці оголошень 10.10.2008 року.

Рішенням податкового органу визначено застосування повного адміністративного арешту активів платника податків, що перебувають у його власності.

З матеріалів доданих до подання та матеріалів справи  вбачається, що платник податків 18.09.2008 року отримав повідомлення про проведення планової виїзної перевірки.

30.09.2008 року платник податків звернувся з заявою до податкового органу про перенесення терміну проведення документальної перевірки, у зв’язку з необхідністю відновлення фінансово-господарської документації.

Згідно пп. «г» пп.9.1.2 п.9.2 ст. 9 Закону арешт активів може бути застосовано  у разі, коли платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або пов'язані з отриманням інших об'єктів оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів, комп'ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, вагокасових комплексів, систем та засобів штрихового кодування.

Враховуючи те, що ПП «Мілко Лайф», не ухиляється від проведення планової документальної перевірки, тому податковий орган не обґрунтовано звернувся до суду з поданням про продовження строку повного адміністративного арешту активів платника податків.

Враховуючи викладене та оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає що подання до задоволення не підлягає.

Заява податкового органу про арешт грошових коштів на рахунках платника податків є необґрунтованою і до задоволення не підлягає, оскільки вона суперечить ч.1 п.4 ст. 62 Закону України «Про банки та банківську діяльність».

 Керуючись  пп. «г» п.9.1.2 та пп. 9.3.3 п. 9.3 ст.9 Закону  та ст.ст.160-163, 256 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні подання  Державної податкової інспекції  у місті Черкаси про продовження терміну дії застосованого адміністративного арешту активів платника податків ПП «Мілко Лайф» - відмовити.

У застосуванні арешту коштів на рахунках ПП «Мілко Лайф» (ідентифікаційний код 33585682, зареєстрованого за адресою: м.Черкаси, вул..Гоголя,383, кв.79) в Черкаській філії ВАТ КБ «Промекономбанк», розрахункові рахунки №№26002300003265, 26004203265001, 26004203265001 та в Черкаській філії ВАТ «Віейбібанк» розрахунковий рахунок №000026002300155 – відмовити.

Постанова може бути оскаржена після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                підпис