Постанова № 2921939, 02.10.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ

 ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД   

                                                                                  справа № 2-а-6189/08

                                                                       категорія статобліку-65

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

02 жовтня 2008 року                                                                                      м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                                                  Чорної В.В.

при секретарі                                                                                           Бітенко Є.О.

за участі

прокурора                                                                                               Горового С.О.  

представника позивача                                                                         Романенко Л.С.                                    

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз», про стягнення економічних санкцій внаслідок порушення державної дисципліни цін, -

в с т а н о в и в :

Прокурор Кіровського району м. Дніпропетровська в порядку представництва інтересів держави, в особі Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області, звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача економічні санкції  в сумі 1050,00 грн.

В обґрунтування адміністративного позову, прокурор зазначив, що Державною інспекцією з контролю за цінами у Дніпропетровській області в ході проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» з питань додержання дисципліни цін за період з 01 січня 2006 р. – 01.01.2008 р., було встановлено факти безпідставного стягнення зі споживачів плати за пломбування лічильників води, на загальну суму 350 грн. , чим порушено Правила з надання централізованого тепло- водо постачання і водовідведення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 630. За результатами проведеної перевірки, Державною інспекцією з контролю за цінами в Дніпропетровській області  було прийнято рішення № 112 від 06 березня 2008 р. про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз»економічних санкцій за порушення дисципліни цін в сумі 1050 грн. (350 грн. необґрунтовано отриманої виручки, яка підлягає вилученню в доход державного бюджету, та 700 грн. - штраф у двократному розмірі).

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити у повному обсязі, виходячи з підстав, викладених в адміністративному позові.

Відповідач у судове засідання двічі не з’явився. Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялися судові повістки, проте, поштові відправлення повернулися до суду з довідкою «Укрпошти» про відсутність адресата за зазначеною адресою. За таких обставин, враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач органи державної реєстрації не повідомив, відповідних змін щодо свого місцезнаходження до Єдиного державного реєстру не вніс, суд вважає його належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, та розглядає справу у відсутність відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи та чинне законодавство, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, з наступних підстав.

Державна інспекція з контролю за цінами  в Дніпропетровській області є територіальним органом Державної інспекції з контролю за цінами у складі Міністерства економіки України і підпорядковується їй,  основними завданнями якої є організація та здійснення контрольно-наглядових функцій з питань додержання органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України «Про ціни і ціноутворення», державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів. При цьому контролюється правомірність їх застосування та додержання вимог законодавства про захист економічної конкуренції.

Із матеріалів справи вбачається, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Дніпропетровській областіпроведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» з питань додержання дисципліни цін, за результатами якої складено акт        № 202 від 04.03.2008 р. В ході перевірки, виявлено факти  безпідставного стягнення зі споживачів плати за пломбування лічильників води, на загальну суму 350 грн., чим порушено Правила з надання централізованого тепло- водо постачання і водовідведення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 630 (відповідно до яких, пломбування лічильників здійснюється безкоштовно за рахунок підприємства, яке надає ці послуги споживачам).

У відповідності до ч.1 ст.14 Закону України «Про ціни і ціноутворення», вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій, підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

За результатами проведеної перевірки, Державною інспекцією з контролю за цінами в Дніпропетровській області 06 березня 2008 р. прийнято рішення № 112 про застосування до відповідача економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 1050,00 грн. (з яких 350,00 грн. - необґрунтовано отримана виручка, що підлягає вилученню в доход державного бюджету, та 700,00 грн. - штраф у двократному розмірі).

Дане рішення, відповідно до Реєстру поштових відправлень № 18, 12.03.2008 р. направлено відповідачу разом з претензією для виконання у 10-денний строк.  У встановлений строк відповідач рішення не виконав,  та у встановленому порядку його не оскаржив.

Таким чином, загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз»  перед бюджетом становить 1050,00 грн.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, відповідно до ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Враховуючи, що відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже, підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167  КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

              Позовну заяву прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» про  стягнення економічних санкцій внаслідок порушення державної дисципліни цін – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» (р/р 26009095309053 ДОФ АКБ УСБ, МФО 305017, ідент. код 31761485) економічні санкції за порушення державної дисципліни цін, застосовані згідно Рішення № 112 від 06.03.2008 р., в сумі 1050,00 грн. в дохід державного бюджету (код 21081100, Відділення держказначейства АНД району м. Дніпропетровська на р/р 311117106700003 УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЗКПО 24244876).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 07.10.2008 р.

Суддя                                                                                                                     В.В.Чорна